導語：稅務局工作計劃二一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據全國稅務工作會議和省委八屆八次全會精神，結合全省經濟工作總體要求，20*年我省地方稅收工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領地稅工作全局，圍繞“堅持科學發展、構建和諧四川”主題，堅持“聚財為國、執法為民”工作宗旨，進一步推進依法治稅，強化科學化、精細化管理，增強稅收征管的執行力，加強干部隊伍建設和黨風廉政建設，努力實現地稅收入平穩較快增長，充分發揮稅收調節經濟和調節分配職能作用，促進四川經濟又好又快發展，為建設和諧四川作出積極貢獻。

圍繞總體要求，各級地稅機關要認真學習領會《中共四川省委關于貫徹〈中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定〉的意見》和中共四川省委八屆八次全會精神，把思想統一到“堅持科學發展、構建和諧四川”的主題上來，統一到新時期稅收工作的指導思想上來，自覺圍繞中心任務抓工作。根據全省經濟發展戰略，在“加快建設現代農業，大力實施工業強省戰略，積極促進旅游經濟強省和文化產業強省建設，實現經濟又好又快發展和社會和諧穩定”等方面充分發揮好稅收職能作用，依法提供政策支持、優化稅收服務。各級地稅機關要在去年工作取得優異成績的基礎上，進一步增強信心，樹立新的目標，展現新的姿態。要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，始終保持迎難而上、頑強拼搏的優良作風，始終保持求真務實、法治規范、廉潔嚴謹的工作態度，全力以赴，做好20*年的各項工作。

一、把握形勢，促進地方稅收持續穩定增長。

今年我省生產總值預期增長9%，其中，第二產業產值增長11.1%，第三產業產值增長9%，固定資產投資增長20%。經濟決定稅收。經濟發展為我省地稅收入增長帶來了有利機遇和條件。地稅收入保持較高幅度的增長是完全可能的，也是必須的。首先，工業強省戰略的推進和社會主義新農村建設步伐加快，經濟要素會進一步有效整合、良性流動，將拉動經濟增長，為稅收增收提供稅源基礎。其次，和諧四川建設進程的推進，我省經濟發展中一些結構性矛盾將得到緩解。二、三產業將繼續保持較高增勢，經濟運行質量將進一步提升。再次，近年來國家的宏觀調控政策對我省地方即期稅源影響并不明顯。占我省地稅增量40%多的房地產業由于存量和在建項目支撐，短期內也不會有大的下滑。長遠分析，宏觀調控帶來的發展機遇必將使國民經濟發展更加健康，必將使經濟稅源關系更加優化，效應肯定是正面的、積極的。對此，必須有明確的認識。這也是中央和省委、省政府領導反復強調的。省局黨組堅定地認為，從我省地稅工作角度看，有利大于不利，機遇大于挑戰。同時，我省地稅宏觀稅負水平與全國比較仍有不小差距，征管潛力和增收空間客觀存在，新出臺、新修訂的車船稅、城鎮土地使用稅暫行條例的施行也將增加部分收入。

基于以上考慮，經省政府同意，今年我省地稅收入繼續保持適度快速增長，安排總收入任務536億元，其中稅收收入奮斗目標500億元，同比增長20%。這個任務水平低于近年來全國稅收的實際增幅，更低于我省大部分市、州去年達到的水平，是留有余地的，經過努力是完全可以實現并超收的。對少數一次性減收因素多，待消化包袱大，稅源相對緊張的地區來講，肯定壓力會大些，省局在分配任務時，已經作了照顧。歷史發展到今天，有壓力是正常的，沒有壓力的工作是沒有的。在全國各省、省內各市、州經濟迅猛發展的形勢下，選擇壓力就是選擇挑戰，戰勝壓力就是與時俱進。地稅隊伍應該永遠走在與時俱進的前列。對此，省局領導到各地調研時已多次交換過意見。各級地稅機關一定要站在講政治、講大局的高度，明確責任，強化措施，嚴格執法，優質服務，向征管效率要收入，向隊伍管理要業績，確保完成各項收入任務。

二、依法治稅，把握稅收工作靈魂。

切實推進稅收執法責任制，進一步規范執法行為。貫徹“內外并舉、重在治內、以內促外”的工作方針，繼續推進執法責任制，完善考核評議和過錯責任追究制度。認真組織開展省以下稅收規范性文件清理工作，規范清理行政審批。嚴格執行稅收減免管理辦法，不得越權擅自減免稅收。對地方政府和部門違反法律法規擅自作出的減免稅決定，各級地稅機關不得執行，并要及時報告。繼續組織開展稅收執法日常檢查和重點檢查，嚴格執行重大案件審理工作制度，做好稅務行政復議以及行政訴訟的應訴工作。整頓和規范稅收秩序。按照“以查促管、以查促查、堵塞漏洞、清繳欠稅”的工作思路，加大大要案、有影響案件、交辦案件和偷稅案件的查處力度。堅持重大稅收違法案件集體審理制度，把好案件質量關，規避執法風險。加強稅收專項檢查和專項整治，重點開展對房地產業、建筑安裝業、服務業、娛樂業、金融保險業和部分高收入行業的專項檢查，嚴厲打擊賬外賬，利用做假賬、兩套賬、賬外經營偷稅等涉稅違法行為，整頓和規范稅收秩序。依法實施稅務行政處罰和加收滯納金，加大處罰和執行力度。加強欠稅管理和涉稅違法案件的曝光工作，認真執行欠稅公告制度，清繳陳欠，控制新欠。加強稅法宣傳教育。認真開展好第16個全國稅收宣傳月活動。各地要突出稅收征管法公布15周年、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》、《城鎮土地使用稅暫行條例》等重點，開展系列宣傳活動。充分發揮《稅收與財富》在稅法宣傳中的積極作用。切實抓好“五五”普法工作。

三、發揮職能，構建和諧稅收征納關系。

加強稅收政策研究。按照“簡稅種、寬稅基、低稅率、嚴征管”的方針，以挖掘地方稅源增長點為重點進行“依法找稅”研究。及時把握稅收政策變動情況，開展農業稅停征后地稅資源整合問題研究。開展地方稅收優惠政策落實情況研究。要把強化支農惠農政策，服務工業強省戰略，促進科技發展、增強自主創新能力、扶持就業再就業、落實西部大開發政策、支持循環經濟發展和資源綜合利用等方面作為重點，強化稅收效應分析研究。抓好稅收政策的執行。加強對政策落實情況的監督，及時反映政策實施中存在的問題，提出對策和措施。要不折不扣地執行各項稅收優惠政策，及時清理到期的稅收優惠政策。要結合貫徹落實省委、省政府十大惠民行動，認真落實涉及就業再就業、民政福利、殘疾人、復轉軍人的稅收優惠政策，努力促進社會穩定與和諧。建設和諧征納關系。把服務理念融入稅收工作，在強化管理中提高服務水平，在優化服務中加強稅收管理。進一步優化和簡化辦稅程序，簡并報表資料，減輕納稅人的辦稅負擔。提供便利服務，降低納稅成本。進一步貫徹《納稅服務工作規范》，利用現代信息技術和金融支付結算工具，改進服務方式。要有針對性搞好政策咨詢，加強納稅輔導和服務，增強納稅人依法納稅的意識。實行政務公開，落實首問責任制，切實方便納稅人履行納稅義務。

四、嚴征細管，挖掘征管工作潛能。

加強收入管理。加強稅源分析和預測。做好地方稅收收入與宏觀經濟相關性分析，深入開展同業稅負分析、各稅種稅目收入與相關經濟指標的關系分析，準確把握經濟發展總體態勢，科學判斷稅收增長趨勢。加強重點稅源分析，進行典型調查，掌握稅源增減變化規律。準確把握月份、季度經濟增長與稅收增收之間的內在聯系，力求做到均衡入庫。強化稅源管理。落實完善好征管制度。加強納稅人戶籍動態監控，精細掌握納稅人的動態變化情況。加強部門協作，著力解決納稅人銀行賬戶、賬號登陸問題。提高稅收管理員的業務水平，開展多層次、多形式的稅收管理員培訓，落實好稅收管理員制度。深化納稅評估工作，建立納稅評估與稅收分析、稅務稽查的互動機制。進一步規范發票印制管理，特別是要落實好新版貨運發票、不動產銷售發票和建筑業發票的開具與管理工作。細化各稅種管理。強化營業稅分行業管理，切實做好全省貨運企業發票稅控系統的推行工作。加強企業所得稅稅基管理，開展好對企業收入總額、應稅收入、免稅收入、稅前扣除項目的核實工作。進一步加強個人所得稅征管，全面實施個人所得稅自行納稅申報辦法，穩步推進全員全額明細申報管理，擴大集中開具完稅證明的覆蓋面。貫徹執行《車船稅暫行條例》、《城鎮土地使用稅暫行條例》，各地要切實摸清稅源底數，做好執行的各項準備。做好向外資企業征收城鎮土地使用稅的政策宣傳和征收管理工作。做好土地增值稅預征和清算工作。利用總局下傳的增值稅、消費稅信息，強化比對，加強城建稅征管。通過信息共享和分析評估，加強房地產生產、交易、保有等環節各稅種征管，大力推進房地產稅收“一體化”和“先稅后證”管理。加強資源稅代扣代繳，強化資源稅征管。加強國際稅收管理，重點強化對外籍人員和外國企業承包工程的稅收管理。繼續做好基金管理工作。

五、積極行動，全面推進信息化建設。

加快金稅工程三期基礎建設。根據征管數據兩級處理的要求，加快省級應用平臺建設。各市、州局要盡快完成市以下三級網絡建設，充實計算機終端設備，強化應用培訓，引進專業技術人員。有條件的地方可在省局指導下開展市、縣視頻系統建設。推進應用系統建設。要按照業務牽頭、技術支持、協同配合、重在應用的原則推進應用系統的建設。當前要按照總局統一部署，強化貨物運輸發票稅控系統的技術支撐，搞好不動產銷售發票、建筑業發票開票軟件的開發和應用，推行個人所得稅管理信息系統，做好納稅人端的技術服務。加強數據管理應用。嚴格落實數據采集、錄入、審核、儲存、清理、的有關要求，加快建立納稅信息數據庫，推進宏觀稅源和行業稅負分析，為實施納稅評估和征管質量考核提供支撐。

六、科學管理，提高內部政務工作效能。

優化工作流程，健全崗責體系，完善各項制度，推進內部行政管理的科學化、精細化。實現稅收征收管理和內部行政管理科學化、精細化管理相互協調、相互促進。規范公文管理、會議管理、督查督辦制度。切實做好信訪工作。重視系統門戶網站建設，盡快完成系統門戶網站子站點建設。進一步強化固定資產管理，抓好安全、保密和維穩工作。關心解決職工合理的切身利益問題，做好老干部服務工作。

開展財務人員培訓，大力提高財務管理水平。加強支出管理，嚴肅財經紀律，提高資金使用效率。用三年時間對全省各單位執行預算情況進行全面、徹底的檢查。開展財務專項檢查，重點檢查專項資金的使用和國有資產清理情況。要加強稅收票證管理，逗硬執行各項制度規定，確保票證使用安全。做好制服換裝工作。

七、強化舉措，提升干部隊伍素質能力。

加強領導班子建設。以創建“四好班子”為抓手，以能力建設為核心，以創新機制為動力，以嚴格管理為要求，努力把各級地稅領導班子建成學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。遵照省委書記杜青林同志的要求，“要保持一種執著的追求精神，用心想事、用心謀事、用心干事”，“把堅持科學發展，構建和諧四川作為錘煉干部、識別干部、選拔任用干部的重要舞臺”。以領導班子的思想建設、作風建設和能力建設為重點，著力提高各級地稅機關“一把手”貫徹落實科學發展觀的能力。進一步完善“兩推一述”和競爭上崗制度，不斷優化領導班子結構。加大對各級領導班子和領導干部監督管理力度，加大對考核評價結果的運用力度，加大對不勝任、不稱職領導干部的調整力度。繼續開展干部交流輪崗工作，規范完善干部交流管理制度。堅持和完善巡視制度，及時發現和解決領導班子及其成員存在的問題。加強黨建及思想政治工作。加強和改進機關黨的建設，發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，著力構建保持共產黨員先進性的長效機制。倡導以愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公為基本內容的稅務干部職業道德規范，深入持久地開展思想政治教育和精神文明創建活動。深化文明行業細胞的創建活動，為創建省級文明行業創造條件。加強未成年人思想道德教育，突出思想教育內涵，樹立社會主義榮辱觀。辦好各類宣傳文化陣地，建設健康向上、豐富多彩的地稅文化，為干部學習溝通交流搭建平臺。加強黨風廉政建設。認真學習貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，大力倡導八個方面良好風氣，認真解決領導干部在思想、學習、工作、生活作風方面的突出問題。加強對領導班子特別是主要負責人的監督。增強領導干部紀律觀念和執行力。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，探索建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。按照源頭治理和關口前移的要求，始終把黨風廉政建設貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收執法權和行政管理權運行的全過程之中。加強人事管理環節的監督，重點是對人員錄用、調配、獎懲、編制管理及領導干部選拔任用、考察考核的監督，堅持書面征求紀檢監察部門意見的制度。加強對財務管理環節的監督，重點監督政府采購、“收支兩條線”規定落實情況以及經費列支規定、招投標法規、財經紀律執行情況。加大對審計發現問題整改落實情況的跟蹤監督力度，實現“查一點，改一片”，提高審計效果。繼續開展對市、州局的財務收支審計工作，組織對省局直屬單位的審計。深入推進“四問責”，重點研究完善追究黨風廉政建設責任、稅收執法過錯責任、用人失察失誤責任、檢查瀆職失查責任的相關制度和辦法。認真解決責任追究不力的問題。加強重點崗位人員廉政教育，大力推進廉政文化建設，嚴禁收送紅包。加強政風行風建設，按照“公開為原則，保密為例外”的要求深化政務公開工作。利用多種渠道，廣泛接受人民群眾和社會監督。實施“人才興稅”戰略。大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，繼續抓好以“六員”為重點的干部培訓，提高稅收征管一線干部的崗位技能。加強干部能力建設，積極開展學習型組織建設和崗位技能練兵活動。培育和弘揚公務員精神，推動學習型機關建設。加強各類人才庫建設和干部后備力量儲備。