當(dāng)前，發(fā)端于美國(guó)次貸危機(jī)的金融風(fēng)暴正在加劇，并開始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)快速蔓延，經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影籠罩著各大經(jīng)濟(jì)體，全球經(jīng)濟(jì)增速下滑已成定局。

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從20*年的5.0%急劇下降到20*年的3.9%，并在20*年繼續(xù)下降到3.0%，其中美、英、德、法等西方發(fā)達(dá)國(guó)家20*年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將接近零或者負(fù)增長(zhǎng)。

從美國(guó)、日本、歐盟等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來看，經(jīng)濟(jì)衰退跡象尤為明顯。美國(guó)商務(wù)部公布初步數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)第三季度GDP按年率計(jì)算下降0.3%，今年前兩個(gè)季度，美國(guó)經(jīng)濟(jì)按年率計(jì)算分別增長(zhǎng)0.9%和2.8%，這顯示出美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在陷入衰退的邊緣。9月份，美國(guó)制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)僅43.5，創(chuàng)下20*年10月以來最低紀(jì)錄；美國(guó)勞工部10月4日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)9月失業(yè)率為6.1%，與上月持平，為2003年9月份以來的最高水平。1-9月美國(guó)共減少就業(yè)人數(shù)76萬，失業(yè)率的上升直接導(dǎo)致了消費(fèi)支出的收縮和進(jìn)口量的減少。而隨著美國(guó)金融風(fēng)暴的影響不斷蔓延，全球其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速也開始明顯放緩，法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、泰國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家紛紛調(diào)降本國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)估。歐元區(qū)15國(guó)2季度GDP初值同比增長(zhǎng)1.5%，環(huán)比下降0.2%，出現(xiàn)自1995年有紀(jì)錄以來首次負(fù)增長(zhǎng)。日本2季度GDP環(huán)比下降0.6%，同比下降2.4%，出現(xiàn)一年來的首次萎縮。由于進(jìn)口大幅增加、出口增幅微弱，日本8月份出現(xiàn)了26年來首次月度貿(mào)易逆差，像日本這樣傳統(tǒng)的凈出口國(guó)家都表現(xiàn)出逆差，可見美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)的影響之大。

企業(yè)家及消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景也非常不樂觀。據(jù)德國(guó)消費(fèi)調(diào)研公司(GFK)調(diào)查顯示，德國(guó)9月消費(fèi)者信心指數(shù)僅為1.5，大大低于市場(chǎng)預(yù)期，這是今年以來連續(xù)第4個(gè)月下降，創(chuàng)2003年6月以來最低值。歐元區(qū)9月份的經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)由上月的88.5降至87.7，這是20*年末以來最低水平；日本9月份家庭消費(fèi)者信心指數(shù)為31.2，為1982年以來最低。

與此同時(shí)，今年以來在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中表現(xiàn)搶眼的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體如印度、巴西、東盟等經(jīng)濟(jì)增速也從高位回落，據(jù)IMF的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)減速，年度增長(zhǎng)率從20*年8%降至6.9%，并在20*年進(jìn)一步減緩到6.1%，通脹壓力明顯加大。越南經(jīng)濟(jì)陷入動(dòng)蕩。越南股市累計(jì)下跌60%，樓市下跌一半，越南盾兌美元貶值30%，8月份通脹率高達(dá)28.3%，創(chuàng)17年來最高水平。7月份泰國(guó)的通脹率也達(dá)9.2%，創(chuàng)10年來新高；拉美達(dá)到8.9%，新加坡、俄羅斯分別為6.45%和14.7%。韓國(guó)7月份PPI同比上升12.5%，創(chuàng)1998年以來新高。印度、菲律賓等國(guó)也出現(xiàn)類似的問題，通脹高企，有的貿(mào)易赤字也大幅增加。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)也不可避免地受到了影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所減緩。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《20*年秋季報(bào)告》預(yù)測(cè)，20*年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率將為10.1%左右，增幅比去年全年回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。1-9月全國(guó)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)25.2%，其中出口增長(zhǎng)22.3%，增幅比上年同期回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。從浙江省來看，經(jīng)濟(jì)增速回落的勢(shì)頭也較為明顯。一季度浙江省生產(chǎn)總值比上年同期增長(zhǎng)11.8%，上半年回落到11.4%，1-3季度增長(zhǎng)10.6%，比上年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn)。

本文作者：毛清華工作單位：山東省統(tǒng)計(jì)局

存在的困難和問題分析

從全省外貿(mào)總體運(yùn)行情況及企業(yè)調(diào)研情況看，我省外貿(mào)增速下滑明顯，反映出當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在著現(xiàn)實(shí)的困難和問題。從國(guó)際環(huán)境看，主要是外需低迷、貿(mào)易摩擦、技術(shù)壁壘和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)。外需低迷。歐債危機(jī)形勢(shì)迷茫，非經(jīng)濟(jì)因素層出不窮，歐元區(qū)主要國(guó)家德國(guó)、法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有復(fù)蘇勢(shì)頭但增長(zhǎng)乏力，外需萎縮的程度超過預(yù)期，這些都對(duì)我省外貿(mào)出口，尤其是以歐美市場(chǎng)為主的非必需品出口企業(yè)形成嚴(yán)峻考驗(yàn)。據(jù)企業(yè)反映，對(duì)歐美市場(chǎng)的非必需品出口訂單出現(xiàn)減少，尤其是大單明顯減少，短單占比較高。據(jù)對(duì)青島60家重點(diǎn)出口企業(yè)問卷調(diào)查，45%的被調(diào)查企業(yè)反應(yīng)出口訂單同比持平或減少，其中食品、鋼鐵和紡織服裝行業(yè)出口訂單減少較為明顯，降幅在30%左右，半數(shù)以上企業(yè)認(rèn)為下半年出口訂單會(huì)有所增加。66%的被調(diào)查企業(yè)反映歐債危機(jī)對(duì)出口造成影響。貿(mào)易摩擦和技術(shù)壁壘加劇。近年來，國(guó)際貿(mào)易摩擦呈上升趨勢(shì)，貿(mào)易環(huán)境趨緊。我國(guó)已連續(xù)17年成為全球遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家，摩擦形式不斷翻新，涉及產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大，發(fā)起國(guó)別不斷增加。我省是遭受貿(mào)易摩擦重災(zāi)區(qū)，上半年共遭受國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查25起，涉案企業(yè)378家，涉案金額達(dá)4.5億美元。由于新貿(mào)易摩擦案件的預(yù)警信息不斷，也影響國(guó)外進(jìn)口商和我省出口企業(yè)的信心。但企業(yè)反映，貿(mào)易摩擦和技術(shù)壁壘加劇已經(jīng)是常態(tài)，企業(yè)有思想準(zhǔn)備，會(huì)通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、加深與外商的溝通等方式逐步適應(yīng)。地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈。我省作為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部沿海大省，商務(wù)成本逐年提高，與越南、印尼等東南亞鄰國(guó)比較，優(yōu)勢(shì)在逐年縮小。對(duì)以“勞動(dòng)密集型、出口導(dǎo)向型、簡(jiǎn)單加工型”為主要特點(diǎn)的加工貿(mào)易進(jìn)出口將形成較大壓力。企業(yè)反映，由于能源原材料價(jià)格較高，物流和人力成本持續(xù)上升，難以按以往出口商品價(jià)格維持加工出口，很多訂單因此轉(zhuǎn)向商務(wù)成本相對(duì)較低的鄰國(guó)。60%的被調(diào)查企業(yè)反映地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)其出口造成影響。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，主要是內(nèi)需不足、勞動(dòng)力成本提高、原材料漲價(jià)或價(jià)格波動(dòng)較大、融資難融資成本高、用工難和匯率風(fēng)險(xiǎn)加大。內(nèi)需仍顯不足。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)放緩，國(guó)內(nèi)需求呈下降態(tài)勢(shì)，對(duì)我省進(jìn)口帶來不利影響，對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言，進(jìn)口受制也不可避免的影響到出口。同時(shí)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控政策收緊，也抑制鋼材需求，對(duì)以國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)為主要客戶的外貿(mào)企業(yè)影響較大。勞動(dòng)力成本提高。據(jù)外貿(mào)企業(yè)反映，勞動(dòng)力成本近年來呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，成為企業(yè)面臨的最大成本壓力。勞動(dòng)力成本的快速提高與外需不足雙向擠壓外貿(mào)企業(yè)的利潤(rùn)空間。80%的被調(diào)查企業(yè)反映勞動(dòng)力成本提高對(duì)企業(yè)發(fā)展造成影響。原材料漲價(jià)及價(jià)格波動(dòng)較大。企業(yè)反映，國(guó)內(nèi)原材料漲價(jià)，已經(jīng)增加了企業(yè)的購進(jìn)成本，對(duì)議價(jià)能力差的企業(yè)而言形成價(jià)格倒掛，大大壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間，甚至導(dǎo)致企業(yè)虧損，影響了企業(yè)產(chǎn)品出口的積極性。更為嚴(yán)重的是原材料價(jià)格的大幅波動(dòng)，使企業(yè)簽單時(shí)難以定價(jià)或不敢接單，從而抑制了企業(yè)通過產(chǎn)品出口開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。73%的被調(diào)查企業(yè)反映原材料漲價(jià)或價(jià)格波動(dòng)較大對(duì)其進(jìn)出口造成影響。融資難度大。目前，我省外貿(mào)企業(yè)尤其中小企業(yè)普遍存在融資難融資成本高的問題。對(duì)大企業(yè)而言，銀行愿意放款，但企業(yè)融資成本太高，企業(yè)利潤(rùn)增值抵不過融資成本，造成企業(yè)想貸款能貸到款卻不敢貸款。對(duì)中小企業(yè)而言，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)考慮不愿意放款，而企業(yè)非常需要資金支持，只能通過民間借貸或其他融資渠道借錢，融資成本和融資風(fēng)險(xiǎn)大大增加，對(duì)企業(yè)發(fā)展不利。20%的被調(diào)查企業(yè)反映資金緊張或融資難度大、融資成本高。用工不足。對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言，特別是對(duì)工貿(mào)一體、勞動(dòng)密集型、工作強(qiáng)度大、盈利水平低的外貿(mào)企業(yè)而言，招不到工人，招到工人卻留不住，一直是困擾企業(yè)發(fā)展的主要問題。就業(yè)意識(shí)的偏差、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、福利待遇的不均衡是造成企業(yè)用工難的主要原因。18%的被調(diào)查企業(yè)反映用工不足。匯率風(fēng)險(xiǎn)加大。人民幣持續(xù)升值，匯率波動(dòng)擴(kuò)大，一方面直接影響到出口訂單增長(zhǎng)，壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間；另一方面，給企業(yè)定價(jià)帶來難度，各國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)難以把握，部分老客戶下單謹(jǐn)慎，有的企業(yè)不敢接單或冒險(xiǎn)接單，企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的影響是長(zhǎng)期的，不可控的。30%的被調(diào)查企業(yè)反映人民幣升值對(duì)其出口造成影響。

全年走勢(shì)判斷及對(duì)策建議

今年以來，我省外貿(mào)雖出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，但自5月份以來外貿(mào)進(jìn)出口有所回升，部分指標(biāo)呈現(xiàn)好于上月、好于預(yù)期，加上我國(guó)及我省經(jīng)濟(jì)基本面依然良好，隨著國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)等一系列外貿(mào)政策措施的逐步實(shí)施和落實(shí)，在政策效應(yīng)及企業(yè)內(nèi)部靈活調(diào)整等因素的共同作用下，全省對(duì)外經(jīng)濟(jì)有望逐步企穩(wěn)回升。預(yù)計(jì)，下半年我省外貿(mào)較上半年會(huì)有所好轉(zhuǎn)，全年外貿(mào)將呈現(xiàn)前降后升的緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，總體增速將比上年有所回落，貿(mào)易平衡狀況將得到進(jìn)一步改善。今后，應(yīng)主要從擴(kuò)大內(nèi)需和吸引外資、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、建立和完善要素集散市場(chǎng)、加大政策扶持力度和提高政府效能上下工夫。擴(kuò)大內(nèi)需和吸引外資并舉，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過提高居民收入、完善市場(chǎng)秩序、暢通流通渠道、改變消費(fèi)觀念、營(yíng)造消費(fèi)氛圍、擴(kuò)大旅游投入、改善物流設(shè)施等手段擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，刺激并拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展。從而帶動(dòng)進(jìn)口、吸引外資、消化庫存、促進(jìn)出口，以強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)需求作為外貿(mào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。同時(shí)，要擴(kuò)大招商引資，充分發(fā)揮我省優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、海洋優(yōu)勢(shì)，港口優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)資本和技術(shù)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；增加對(duì)重要能源、短缺原材料、關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口，增強(qiáng)企業(yè)出口后勁。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。要以大企業(yè)、大品牌為引領(lǐng)，通過貼牌生產(chǎn)、服務(wù)外包、鼓勵(lì)創(chuàng)新等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模出口、成本控制和效益驅(qū)動(dòng)。在引資政策上向國(guó)際知名大企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)傾斜。同時(shí)，積極開拓新興市場(chǎng)，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)。要向東部沿海先進(jìn)省份學(xué)習(xí)，通過走出去、引進(jìn)來，在政策落實(shí)、用工理念、服務(wù)意識(shí)、市場(chǎng)認(rèn)知等方面轉(zhuǎn)變觀念，積極引進(jìn)高端人才，彌補(bǔ)在意識(shí)觀念上的不足和差距。建立和完善要素集散市場(chǎng)。通過建立和完善以大宗商品、主要原材料、緊缺能源資源為主要商品的要素集散市場(chǎng)，主動(dòng)控制要素成本的提高，盡快形成大宗商品的定價(jià)權(quán)和議價(jià)能力，有效聚攏要素資源流向我省，從而提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，減小成本提高對(duì)外貿(mào)企業(yè)的不利影響，幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。加大政策扶持力度。加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)扶持力度，重點(diǎn)扶持研發(fā)投入高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行⊥赓Q(mào)企業(yè)，幫助其做大做強(qiáng)。對(duì)困難企業(yè)要具體分析，采取整合、兼并、參股等形式，助其擺脫困境，鼓勵(lì)扶持企業(yè)對(duì)核心技術(shù)、關(guān)鍵部件和緊缺能源的進(jìn)口。提高政府效能。要簡(jiǎn)化和縮短通關(guān)、檢驗(yàn)、融資等手續(xù)和時(shí)間，完善政府部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極營(yíng)造高效、務(wù)實(shí)、靈活的政府辦事平臺(tái)和可以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享、集合議價(jià)的行業(yè)平臺(tái)。規(guī)范稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極做好與稅務(wù)、海關(guān)、商檢等部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取做到合理收費(fèi)、統(tǒng)一收費(fèi)、有序收費(fèi)，按照政策要求真實(shí)收費(fèi)、及時(shí)返稅。要做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，發(fā)揮有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，對(duì)影響我省外貿(mào)發(fā)展，以至影響我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際、國(guó)內(nèi)因素進(jìn)行不間斷的綜合監(jiān)測(cè)、分析、判斷和預(yù)警，及時(shí)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出預(yù)判，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，同時(shí)，定期向企業(yè)和互相溝通研判信息，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

外經(jīng)濟(jì)合作在短短二十年里取得了可喜的成績(jī)，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。但成績(jī)并不能掩蓋問題，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作在發(fā)展過程中存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的市場(chǎng)不夠穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)過于單一。一方面表現(xiàn)在市場(chǎng)不夠穩(wěn)定，1998年新簽合同額1177323萬美元，比上年增長(zhǎng)3.7%，落后于1997年的增長(zhǎng)幅度6.8個(gè)百分點(diǎn)，呈放慢趨勢(shì)；另一方面市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，多集中在發(fā)展中國(guó)家，如亞洲、北非等地區(qū)，效益普遍不高，而發(fā)達(dá)國(guó)家如歐美日等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作由于技術(shù)要求較高，其市場(chǎng)難以打入。

2、投資管理不力，效益不夠理想。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)“一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)”應(yīng)該說這是一種好的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，但是現(xiàn)在有些公司隨意投資，到處撒錢，變成以多種經(jīng)營(yíng)為主，主業(yè)為輔的局面。由于多頭投資，資金分散，而且投資可行性研究不夠，致使大量資金沉淀，投資效益很不理想，甚至投資都難于收回。境外投資缺乏制約，管理混亂，也是效益不好的一個(gè)原因。個(gè)別企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)了巨額虧損。近幾年，外經(jīng)企業(yè)營(yíng)業(yè)額每年遞增都在10%以上，而當(dāng)年利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度都大大低于營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)幅度。甚至是負(fù)增長(zhǎng)。外經(jīng)企業(yè)1997年同1996年相比，資金投入增長(zhǎng)了40%，但同期利潤(rùn)不僅沒有增長(zhǎng)，反而下降了。重規(guī)模、重速度、輕效益、輕管理的思想是造成這種結(jié)果的主要原因。有的外經(jīng)企業(yè)由于一味追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，不考慮自己的資金實(shí)力和管理水平，多頭投資，造成資金愈發(fā)緊張和管理上的失控，導(dǎo)致發(fā)生項(xiàng)目巨額虧損。

3、資金問題制約著外經(jīng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)今國(guó)際承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，業(yè)主條件越來越苛刻，帶資承包項(xiàng)目非常普遍，能為業(yè)主解決項(xiàng)目資金往往成為奪標(biāo)的關(guān)鍵。目前外經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已達(dá)近73%。由于資金匱乏，導(dǎo)致外經(jīng)企業(yè)不得不放棄許多很好的項(xiàng)目。外經(jīng)企業(yè)資金緊張，從自身因素來分析，那就是有的企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度不合理，占用不合理，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)緩慢，甚至呆滯。

4、財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。長(zhǎng)期以來，許多人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益的好壞是企業(yè)業(yè)務(wù)部門的事，與財(cái)務(wù)部門無關(guān)，財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)記帳算帳，這種思想導(dǎo)致了重業(yè)務(wù)輕財(cái)務(wù)輕管理。個(gè)別企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，一些財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)核算不實(shí)，成本費(fèi)用控制不嚴(yán)，資金周轉(zhuǎn)慢，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

5、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的科技含量尚待提高。一般而言，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)中，對(duì)外承包工程等業(yè)務(wù)體力勞動(dòng)的成分較大，因此科技含量相對(duì)較低；而設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)腦力勞動(dòng)成分較大，需要的知識(shí)水平較高、科技含量相對(duì)較高。1998年我國(guó)科技含量較低的對(duì)外承包工程新簽合同額和完成營(yíng)業(yè)額所占比重最大，均占到76%以上，說明我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的科技含量尚處于較低的水平，有待進(jìn)一步提高。

一、冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)制裁概述

冷戰(zhàn)后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生巨變，與美國(guó)相抗衡的另一極蘇聯(lián)不復(fù)存在，使美國(guó)成為當(dāng)今世界上的唯一超級(jí)大國(guó)。在國(guó)際關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)制裁倍受美國(guó)青睞，日漸成為美國(guó)外交政策的核心。當(dāng)然，醉翁之意不在酒，限制和禁運(yùn)并非為了限制和禁運(yùn)本身，經(jīng)濟(jì)制裁只是美國(guó)政府為達(dá)到更深層次的政治和外交目的的工具。

以美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)制裁為例。美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)制裁至今已近半個(gè)世紀(jì)，其目的就是使古巴政府放棄社會(huì)主義制度，走資本主義道路。自1960年美國(guó)開始對(duì)古巴實(shí)行全面禁運(yùn)，1992年10月，美國(guó)通過了旨在強(qiáng)化對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)封鎖的“托里切利”法案，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)古巴的貿(mào)易制裁；1994年8月，克林頓宣布對(duì)古巴采取新的制裁措施，以期從經(jīng)濟(jì)上和政治上加大對(duì)古巴的壓力。1996年3月，美國(guó)參眾兩院分別通過了一項(xiàng)由美國(guó)參議院外交委員會(huì)主席赫爾姆斯和共和黨眾議員伯頓提出的赫爾姆斯一伯頓法，旨在強(qiáng)化美國(guó)對(duì)古巴的全面制裁，赫一伯法的正式名稱是《古巴自由與民主鞏固法》，法案正式文本的封面上，明確提出其目的：“謀求對(duì)卡斯特羅政府的國(guó)際制裁，計(jì)劃支持一個(gè)過渡政府，導(dǎo)致在古巴產(chǎn)生一個(gè)民選政府。”。其中規(guī)定：禁止第三國(guó)在美銷售古巴產(chǎn)品，不給在古巴投資或進(jìn)行貿(mào)易的外國(guó)公司經(jīng)理、股東及其家屬發(fā)放美簽證，反對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)向古巴提供貸款或接納古巴加入。赫一伯法將美國(guó)自60年代以來對(duì)古巴實(shí)行的單方面封鎖擴(kuò)大到國(guó)際領(lǐng)域，即凡是同古巴繼續(xù)保持任何經(jīng)貿(mào)關(guān)系的外國(guó)公司，都將遭到美國(guó)的懲罰，從而將美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)制裁推向了一個(gè)新階段。

無獨(dú)有偶，赫——伯法生效后不久，美國(guó)于同年8月5日推出了由共和黨參議員達(dá)馬托等人提出的旨在強(qiáng)化制裁伊朗和利比亞的《達(dá)馬托法》，規(guī)定：對(duì)在一年內(nèi)投資4000萬美元以上，開發(fā)伊朗或利比亞石油和天然氣資源的外國(guó)公司或違反聯(lián)合國(guó)對(duì)利比亞實(shí)施禁運(yùn)的公司進(jìn)行制裁。達(dá)馬托法借反恐怖名義出臺(tái)，其實(shí)質(zhì)也是要以美國(guó)的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀改造伊朗、利比亞，將自己的“民主”強(qiáng)加給他們，并且阻止他國(guó)對(duì)這兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行大規(guī)模投資。

當(dāng)然，對(duì)古巴、伊朗、利比亞的經(jīng)濟(jì)制裁只是冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)制裁中較為典型的兩個(gè)例子，據(jù)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，自1991年冷戰(zhàn)結(jié)束，克林頓在他的第一任期就對(duì)35個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行過61次經(jīng)濟(jì)制裁。

新世紀(jì)以來，美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁的腳步并未停止。由于印度與伊朗就鋪設(shè)從伊朗經(jīng)巴基斯坦到印度的天然氣管道項(xiàng)目進(jìn)行合作，美國(guó)對(duì)此向印度發(fā)出警告和威脅，將依照《達(dá)馬托法》中關(guān)于“禁止外國(guó)公司對(duì)利比亞和伊朗的能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模投資”的條款對(duì)印度實(shí)施制裁。伊朗于2006年1月10日揭開位于納坦茲的聯(lián)合國(guó)核封條，重啟核燃料研究引起美英等國(guó)家的強(qiáng)烈反應(yīng)，美國(guó)副總統(tǒng)迪克·切尼11日稱，不僅要將伊朗核問題提交安理會(huì)，而且應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)這個(gè)中東國(guó)家實(shí)施制裁。

【正文】

中國(guó)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的過程，就是由封閉走向開放的過程。深刻地把握到這一必然趨勢(shì)，一貫倡導(dǎo)對(duì)外開放。他還根據(jù)現(xiàn)代中國(guó)發(fā)展的不同歷史階段，相應(yīng)提出了較為系統(tǒng)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往主張。

一、新民主主義革命時(shí)期的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往思想

經(jīng)歷過辛亥革命和受過陶冶的，從青年時(shí)代就知道閉關(guān)鎖國(guó)對(duì)于中國(guó)的危害，就懂得現(xiàn)代世界已不是一個(gè)封閉的世界的道理。1938年在談到中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)問題時(shí)，他指出：“中國(guó)已緊密地與世界連成一體，中日戰(zhàn)爭(zhēng)是世界戰(zhàn)爭(zhēng)的一部分”，要取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，“自力更生為基本立腳點(diǎn)。但中國(guó)不是孤立也不能孤立，中國(guó)與世界緊密聯(lián)系的事實(shí)，也是我們的立腳點(diǎn)，而且必須成為我們的立腳點(diǎn)。我們不是也不能是閉關(guān)主義者，中國(guó)早已不能閉關(guān)”[1]。這里雖然說的是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的問題，但實(shí)際上也說明了中國(guó)與世界的關(guān)系，即中國(guó)不能再成為一個(gè)閉關(guān)鎖國(guó)的國(guó)家了。在主張對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往方面，較早的資料記載是1931年他與項(xiàng)英、一起簽署的《中華蘇維埃共和國(guó)經(jīng)濟(jì)政策》。其中在談到工業(yè)方面時(shí)指出，將操在帝國(guó)主義手中的一切經(jīng)濟(jì)命脈收歸國(guó)有，允許某些外國(guó)企業(yè)在遵守蘇維埃法令的前提下，另訂租借條約，繼續(xù)生產(chǎn)。[2]獨(dú)自闡述他對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的思想是1936年他同斯諾的談話中提出來的。他說：“如果中國(guó)真正贏得了獨(dú)立，外國(guó)人在中國(guó)的合法貿(mào)易利益將會(huì)有比過去更多的機(jī)會(huì)”。“中國(guó)將同友好國(guó)家商訂互助、互利和互相同意的條約”。“蘇維埃政府歡迎外國(guó)資本的投資。中國(guó)過去未能利用外國(guó)資本使中國(guó)人真正得到好處。外國(guó)資本給群眾帶來很少好處，或者根本沒有好處。只有在中國(guó)取得真正的獨(dú)立和民主之后，才有可能把大量外資用于大規(guī)模地發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)”。“人民政府如果建立起來，外國(guó)借款和外國(guó)投資應(yīng)就只能被用來發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的基本生產(chǎn)能力——特別是在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)基礎(chǔ)工業(yè)和引進(jìn)科學(xué)的農(nóng)業(yè)方法和農(nóng)業(yè)組織。同南京的政策相反，對(duì)影響中國(guó)獨(dú)立政治權(quán)利的外國(guó)投資，一概不予承認(rèn)”[3]。1938年他在同世界學(xué)聯(lián)代表團(tuán)的談話中指出：“抗戰(zhàn)勝利后，共產(chǎn)黨的主要任務(wù)，一句話，是建立一個(gè)自由平等的民主國(guó)家”。“對(duì)外國(guó)和平通商，訂立互利的協(xié)定”[4]。不僅向外國(guó)記者和代表團(tuán)提出了上述思想，而且也準(zhǔn)備在解放區(qū)把這一思想付諸實(shí)踐。1941年5月1日，中共中央政治局通過的絕大部分經(jīng)加寫和改寫的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》第二十一條規(guī)定：“在尊重中國(guó)主權(quán)與遵守政府法令的原則下，允許任何外國(guó)人到邊區(qū)游歷，參加抗日工作，或在邊區(qū)進(jìn)行實(shí)業(yè)、文化與宗教活動(dòng)”[5]。1944年8月，由起草的經(jīng)批準(zhǔn)的中共中央關(guān)于外交工作的指示中談道：“在雙方有利的原則下，我們歡迎外國(guó)投資與技術(shù)合作”。在與外國(guó)人進(jìn)行交往時(shí)，“必須站在我們的民族立場(chǎng)”。“我們一方面應(yīng)加強(qiáng)民族自尊心自信心，而不是排外，另一方面要學(xué)習(xí)人家的長(zhǎng)處，并善于與人家合作，決不是懼外”[6]。這就規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)外交往上的思想、原則立場(chǎng)和方針政策。1944年7月，當(dāng)英國(guó)記者斯坦因問到中國(guó)共產(chǎn)黨在戰(zhàn)后對(duì)中國(guó)工商資本采取何種態(tài)度時(shí)，回答說：“不管是中國(guó)的還是外國(guó)的私人資本，在戰(zhàn)后的中國(guó)都應(yīng)給予充分發(fā)展的機(jī)會(huì)，因?yàn)橹袊?guó)需要發(fā)展工業(yè)。在中國(guó)和外部世界的商業(yè)關(guān)系方面，我們要以同一切國(guó)家進(jìn)行自由平等貿(mào)易的政策，來代替日本把中國(guó)淪為殖民地的政策”[7]。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期，中國(guó)在同盟國(guó)中與美國(guó)的關(guān)系是最密切的。美國(guó)出于多重目的，也開始積極爭(zhēng)取與中共建立直接聯(lián)系。中共也把外交工作的主要對(duì)象轉(zhuǎn)向美國(guó)。1944年7月，中緬印戰(zhàn)區(qū)司令部決定派以包瑞德為首的美軍觀察組到延安。在延安期間，同美國(guó)軍事觀察組成員進(jìn)行了廣泛的接觸，闡述了中共對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的看法，其中包括了對(duì)美開放的思想。1944年8月23日，同謝偉思進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)6個(gè)小時(shí)的談話。他指出，中共愿意在政治上與美國(guó)合作，“尋求美國(guó)對(duì)中國(guó)民主政治的友好支持”，以建立一個(gè)民主聯(lián)合政府，結(jié)束國(guó)民黨的。在經(jīng)濟(jì)方面，他指出：“中國(guó)必須工業(yè)化”。但是，由于缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金，“工業(yè)化只能通過自由企業(yè)和在外國(guó)資本幫助之下才能做到。中國(guó)和美國(guó)的利益是相同和相互關(guān)聯(lián)的。我們可以在經(jīng)濟(jì)上和政治上互相配合。我們可以而且必須合作”。1945年3月13日，他和謝偉思談話時(shí)再次指出：“中國(guó)戰(zhàn)后的最大需要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但中國(guó)缺乏獨(dú)立完成這一任務(wù)的必要的資本主義的基礎(chǔ)。中國(guó)的生活水平這么低，不能采用進(jìn)一步降低生活水平的辦法來籌措所需要的資金”。為了打消美國(guó)同中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的顧慮，他向謝偉思闡明了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)方針，說：“在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)也不準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義。還需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的民主管理私人企業(yè)的階段”。他進(jìn)一步分析了中美經(jīng)濟(jì)合作的互利性和可能性。指出美國(guó)在中國(guó)投資，只能使中美雙方在經(jīng)濟(jì)上互利互助，而不會(huì)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)不具備建設(shè)大規(guī)模重工業(yè)的必要條件，不可能在高級(jí)的特制產(chǎn)品上與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)必須建立起輕工業(yè)，以首先滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提高人民的生活水平。我們發(fā)展輕工業(yè)為美國(guó)提供“投資”場(chǎng)所和重工業(yè)產(chǎn)品所需要的“出口市場(chǎng)”。中國(guó)所擁有的原料和能源產(chǎn)品可以作為美國(guó)對(duì)我們投資和貿(mào)易的補(bǔ)償。[8]對(duì)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的設(shè)想，由于美國(guó)的扶蔣反共政策以及建國(guó)初期對(duì)中國(guó)采取的敵視政策，長(zhǎng)期未能實(shí)現(xiàn)。

在1945年中共七大上《論聯(lián)合政府》的書面報(bào)告中指出：“為著發(fā)展工業(yè)，需要大批資本。從什么地方來呢？不外兩方面：主要地依靠中國(guó)人民自己積累資本，同時(shí)借助于外援。在服從中國(guó)法令，有益中國(guó)經(jīng)濟(jì)的條件之下，外國(guó)投資是我們所歡迎的。對(duì)于中國(guó)人民與外國(guó)人民都有利的事業(yè)，是中國(guó)在得到一個(gè)鞏固的國(guó)內(nèi)和平與國(guó)際和平，得到一個(gè)徹底的政治改革與之后，能夠蓬蓬勃勃地發(fā)展大規(guī)模的輕重工業(yè)與近代化的農(nóng)業(yè)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，外國(guó)投資的容量將是非常廣大的。一個(gè)政治上倒退與經(jīng)濟(jì)上貧困的中國(guó)，則不但對(duì)于中國(guó)人民非常不利，對(duì)于外國(guó)人民也是不利的”[9]。1946年5月3日，和中共中央根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外條件，發(fā)出了《關(guān)于解放區(qū)外交方面的指示》，指出我們應(yīng)采取和美國(guó)及英、法各國(guó)實(shí)行通商及經(jīng)濟(jì)合作的方針。“在兩利的原則下，我們政府及商業(yè)機(jī)關(guān)應(yīng)和外國(guó)商人以至外國(guó)政府直接訂立一些經(jīng)濟(jì)契約，吸收外資來開發(fā)山東的富源，建立工廠，發(fā)展交通，進(jìn)行海外貿(mào)易與提高農(nóng)業(yè)和手工業(yè)”[10]。“在解放區(qū)美國(guó)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展，須由我們的同意和贊成”[11]。“在訂立這種契約時(shí)，只要避免不致因此而受壟斷、受控制及受外間政治上的攻擊”，“即應(yīng)放手訂立，允許外國(guó)人來經(jīng)商開礦及建立工廠，或與中國(guó)人合作來經(jīng)營(yíng)工礦”[12]。

一、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的問題

我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的，同時(shí)，不可避免地存在各方面的制約，具體體現(xiàn)如下：

1.對(duì)外貿(mào)易中存在的問題。雖然我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)在某種程度上由勞動(dòng)密集型逐漸地轉(zhuǎn)向資本密集型這一階段轉(zhuǎn)變，同時(shí)資本密集型也在不斷地轉(zhuǎn)型為技術(shù)密集型，但是我國(guó)仍處于國(guó)際分工以及國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的最底層，當(dāng)前我國(guó)出口主要是對(duì)加工貿(mào)易方式加以選擇，并在外商的控制中，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中較高價(jià)值產(chǎn)品進(jìn)行一定的加工設(shè)計(jì)，并對(duì)加工費(fèi)加以獲取，這一階段的實(shí)施過程，逐漸使得我國(guó)成為一個(gè)制造大國(guó)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的薄弱，對(duì)于我國(guó)資本資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展有著一定的制約作用。

2.直接投資中存在的問題。我國(guó)在吸引國(guó)外投資的過程中，往往借助于廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力，這種方式下的直接投資，往往造成我國(guó)土地資源逐漸的流失，進(jìn)而對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。在借助于中國(guó)較為廉價(jià)的勞動(dòng)力之外，主要將其發(fā)展我國(guó)制造業(yè)，這種局勢(shì)下我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其相對(duì)利益較小，并在更多貿(mào)易摩擦中，逐漸將人民幣匯率升值的壓力逐漸增加。我國(guó)在對(duì)外國(guó)直接投資加以吸引的過程中，往往借助于各種優(yōu)惠措施，這種情況下不僅使外商有較高能源的消耗，同時(shí)也帶來了一定的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，這種負(fù)面影響不僅僅使得我國(guó)大量自然資源逐漸耗費(fèi)，也帶給我國(guó)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，碳排放量的逐漸增加，在某種程度上違背了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本理念。

3.對(duì)外金融中存在的問題。當(dāng)前我國(guó)在國(guó)際金融上還處于相對(duì)較低的地位，雖然中國(guó)人民銀行和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)有著一定的金融往來，但在國(guó)際金融市場(chǎng)流通的人民幣相對(duì)來說是較少的，以至于人民幣地位相對(duì)較低，進(jìn)而時(shí)刻受到匯率變化的影響，明顯難以規(guī)避國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)對(duì)外金融中存在的問題，還表現(xiàn)在當(dāng)前我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變并沒有積極尋找到狀態(tài)。伴隨著我國(guó)勞動(dòng)力和自然資源的某種約束，以至于我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為一種負(fù)面狀況，一旦我國(guó)對(duì)外投資需求以及其相關(guān)的出口需求有著相對(duì)較大的波動(dòng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)相對(duì)較大的動(dòng)蕩，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)上受到嚴(yán)重的創(chuàng)傷。

二、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制約因素

摘要：當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)高速發(fā)展的信息化社會(huì)，信息化技術(shù)在社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了越來越重要的地位。伴隨著信息化的不斷提升和普及，國(guó)內(nèi)許多行業(yè)都開始利用信息化技術(shù)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其中對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)過程中對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用就是一個(gè)典型事例。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，如果一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)企業(yè)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過程中仍然固守單一傳統(tǒng)的貿(mào)易方法和形式，那么其商業(yè)活動(dòng)將受到極大的影響，最終將無法在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中尋得一席之地。因此對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易亟需吸收新鮮的養(yǎng)分來促進(jìn)其健康快速的發(fā)展。而電子商務(wù)的應(yīng)運(yùn)而生在很大程度上解決了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中遇到的困難和瓶頸問題。文章主要就電子商務(wù)的應(yīng)用以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的相關(guān)問題進(jìn)行闡述和分析，希望通過文章的論述能夠有效的提升電子商務(wù)在我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的作用和影響力，同時(shí)也為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；問題分析；處理措施

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，應(yīng)用傳統(tǒng)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)逐漸無法適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，并且我國(guó)傳統(tǒng)形式上的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中凸顯了諸多的弊端，不利于我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。而在這一時(shí)期電子商務(wù)的應(yīng)用很大程度上提升了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的工作效率以及工作成效，同時(shí)也符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，因此電子商務(wù)在我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中得到了廣泛應(yīng)用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展潮流角度來看，電子商務(wù)的出現(xiàn)和應(yīng)用是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然產(chǎn)物。從另一個(gè)層面上來講，電子商務(wù)的應(yīng)用也在很大程度上為我國(guó)中小型商務(wù)企業(yè)提供了同世界溝通以及了解世界經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。文章針對(duì)電子商務(wù)的內(nèi)容主要從四個(gè)方面進(jìn)行論述。首先是闡述電子商務(wù)的應(yīng)用對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的主要影響；其次是闡述傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)用過程中的主要問題；再次是闡述電子商務(wù)在發(fā)展過程中的主要障礙因素；最后闡述在電子商務(wù)的影響下，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易采取的主要措施。

1電子商務(wù)的應(yīng)用對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的主要影響

在我國(guó)傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，任何一筆交易都要通過相應(yīng)的固定交易地點(diǎn)進(jìn)行交易處理，在處理的過程中需要調(diào)動(dòng)很多的資源來完成，例如需要非常多的交易實(shí)物單據(jù)作為憑證等等。但是電子商務(wù)的出現(xiàn)卻改變了這種局面，它對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響和改變不容忽視。首先，電子商務(wù)的應(yīng)用對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)運(yùn)作方式的改變。在電子商務(wù)應(yīng)用運(yùn)行過程中，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)主要通過電子商務(wù)方式來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的處理和交易，再也不需要采用面對(duì)面的方式來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的處理。目前，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中電子商務(wù)的應(yīng)用類型主要有兩種類別。第一種是完全形式的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的電子商務(wù)應(yīng)用模式；第二種是不完全形式的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的電子商務(wù)應(yīng)用模式。上述兩種電子商務(wù)模式主要的區(qū)別在于是否完全依靠自身的資源來處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。其次，電子商務(wù)的應(yīng)用對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)流程的改變。電子商務(wù)的應(yīng)用已經(jīng)逐漸的摒棄了原有的經(jīng)濟(jì)操作流程模式，取而代之的是一種全新的高效的操作流程模式。

2傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)用過程中的主要問題

世界貿(mào)易發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)一體化和全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，有效帶動(dòng)和促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的快速發(fā)展。在此背景下，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作也蓬勃發(fā)展起來，對(duì)外貿(mào)和引資的進(jìn)一步發(fā)展起到了有力地促進(jìn)作用，成為我國(guó)對(duì)外開放的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)一體化和全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的貢獻(xiàn)將越來越大，地位將越來越高，而且其發(fā)展將越來越具潛力。因此，保持對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的持續(xù)、快速發(fā)展，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。

一、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的意義

1.對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的含義及概況

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作即國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作（InternationalEconomicCooperation），是指世界上不同主權(quán)國(guó)家政府、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和超國(guó)家界限的自然人與法人為了共同利益在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域（側(cè)重于生產(chǎn)領(lǐng)域）內(nèi)所進(jìn)行的生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)與重新組合配置以及相互間經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)為主要內(nèi)容的較長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)。主要包括資本要素國(guó)際合作、技術(shù)要素國(guó)際合作和國(guó)際勞務(wù)合作。在我國(guó)對(duì)外承包工程和勞務(wù)輸出成為國(guó)際勞務(wù)合作的重要內(nèi)容。

從七十年代末期起步始到目前為止外經(jīng)企業(yè)已在180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展過業(yè)務(wù)；業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及數(shù)十個(gè)基礎(chǔ)行業(yè)及高科技行業(yè)；對(duì)外提供的勞務(wù)也從過去單一的初級(jí)勞務(wù)為主發(fā)展到目前服務(wù)的初、中、高兼?zhèn)洌T類齊全的綜合勞務(wù)結(jié)構(gòu)；截止1997年底，累計(jì)簽訂合同額716.93億美元，完成營(yíng)業(yè)額482.37億美元，上交外匯額度3.7億美元,外派勞務(wù)人員154萬人次。經(jīng)過多年的艱苦努力，外經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)水平不斷提高，規(guī)模不斷壯大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高。到1998年已有23家中國(guó)外經(jīng)企業(yè)榜上有名,躋身于世界承包商強(qiáng)手之林。

2.發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的意義

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)過四個(gè)五年計(jì)劃期間的努力，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展很快，現(xiàn)已達(dá)到一個(gè)相當(dāng)?shù)囊?guī)模。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的相互依存日益加深。“十五”計(jì)劃和其后一段時(shí)期，將是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，提高對(duì)外開放水平，力爭(zhēng)成為一個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，積極而又健康地融入世界經(jīng)濟(jì)的重要?dú)v史時(shí)期。

差距與轉(zhuǎn)變

20年的改革開放，我國(guó)已發(fā)展成為一個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大國(guó)，但是還算不上一個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。在新的世紀(jì)里，我國(guó)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是從一個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大國(guó)發(fā)展成為對(duì)外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。但與世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比，現(xiàn)時(shí)還有許多差距。

我國(guó)在世界貿(mào)易中所占比重較小。1999年排在世界貨物貿(mào)易前6位的國(guó)家，其出口占世界的比重分別為：美國(guó)12.4%、德國(guó)9.6%、日本7.5%、法國(guó)5.3%、英國(guó)4.8%、加拿大4.2%，而我國(guó)僅為3.5%。排在世界服務(wù)貿(mào)易前6位的國(guó)家，其服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口的比重分別為：美國(guó)18.8%、英國(guó)7.6%、法國(guó)5.9%、德國(guó)5.7%、意大利4.8%、日本4.5%，而我國(guó)僅為2.0%。

從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，我國(guó)出口商品中技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品所占比重偏低。美國(guó)的機(jī)械設(shè)備出口在其全部貨物出口中所占比重約為52%、德國(guó)51%、日本69%、法國(guó)43%、英國(guó)48%、意大利39%。我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在出口商品中所占比重不到40%，而且其中大部分是勞動(dòng)密集型、低附加值的產(chǎn)品。此外，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之比，也比上述國(guó)家低得多。

從資本流動(dòng)情況看，我國(guó)外資流入與對(duì)外投資均小于居世界貿(mào)易前列的國(guó)家。1999年流入美國(guó)的外國(guó)直接投資2755億美元，美國(guó)對(duì)外直接投資1509億美元；流入英國(guó)外資821億美元，英國(guó)對(duì)外直接投資1992億美元；流入德國(guó)外資268億美元，德國(guó)對(duì)外直接投資505億美元；流入法國(guó)外資391億美元，法國(guó)對(duì)外直接投資1079億美元；流入荷蘭外資337億美元，荷蘭對(duì)外直接投資458億美元。而中國(guó)人均利用外資規(guī)模同上述國(guó)家相比更是相差甚遠(yuǎn)。

一、武漢市對(duì)外貿(mào)易下行壓力明顯

1、出口商品增長(zhǎng)前3位的分別是成品油4.0億美元，電腦主機(jī)箱26.6億美元，醫(yī)藥品1.1億美元，增長(zhǎng)幅度分別為38.3%、32.4%、21.8%。電腦主機(jī)箱出口值26.6億美元，也是出口值最大的商品;出口商品降幅最大的是數(shù)碼照相機(jī)，出口值2千美元，下降一倍。另外，在出口商品中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口值40.0億美元，占全部出口值的37.2%，增長(zhǎng)10.8%，其中生物技術(shù)、航空航天、計(jì)算機(jī)與通信，增幅分別為95.2%、27.8%、16.6%，居前3位。

2、進(jìn)出口企業(yè)排名位次基本不變，出口升多降少進(jìn)口排名前20家的企業(yè)中，有8家增長(zhǎng)，10家下降，2家持平。總量排前3位的分別是武鋼集團(tuán)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司、鴻富錦精密工業(yè)(武漢)有限公司、東風(fēng)本田汽車有限公司，排名與上年相同。增幅排前3位的分別是中石化國(guó)際事業(yè)武漢有限公司、益海嘉里(武漢)糧油工業(yè)有限公司、湖北法雷奧車燈有限公司，增幅分別為118.6%、38.9%、36.8%。出口排名前20家企業(yè)中，有11家增長(zhǎng)，7家下降，2家持平。出口值排前3位的分別是鴻富錦精密工業(yè)(武漢)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作總公司、冠捷顯示科技(武漢)有限公司。增幅排前3位的分別是上海電氣阿海琺(武漢)變壓器有限公司、武漢非凡電源有限公司、武漢烽火國(guó)際技術(shù)有限責(zé)任公司，增幅分別為305.1%、146.1%、40.2%。

3、20個(gè)國(guó)別(地區(qū))出口降多升少出口值最大的目的地國(guó)別(地區(qū))分別是美國(guó)(16.0億美元)、香港(7.2億美元)、新加坡(4.4億美元)。在20個(gè)出口目的地國(guó)別(地區(qū))中，有6個(gè)增長(zhǎng)，14個(gè)下降，其中有12個(gè)是兩位數(shù)的降幅。對(duì)芬蘭(2.2億美元)、新加坡(4.4億美元)、臺(tái)灣(1.6億美元)出口增長(zhǎng)最快，增幅分別為80.7%、66.8%、38.6%。對(duì)德國(guó)僅出口2.4億美元，降幅最大，下降69.5%。從洲別看，對(duì)6大洲的出口也是降多升少，4降2升。其中，出口值最大的是亞洲，最小的是大洋洲。拉丁美洲出口值13.7億美元，增長(zhǎng)28.3%;非洲出口值5.3億美元，增長(zhǎng)14.3%;亞洲出口值39.1億美元，降幅6.5%;北美洲出口值16.5億美元，降幅12.0%;大洋洲出口值4.6億美元，降幅20.1%;歐洲出口值28.2億美元，降幅20.6%。

4、在19個(gè)副省級(jí)及以上城市中，武漢市進(jìn)出口貿(mào)易處于下游水平在19個(gè)副省級(jí)及以上城市中，武漢市進(jìn)出口總值203.5億美元，排第14位。前3位分別是深圳4667.9億美元、上海4367.6億美元、北京4079.2億美元。武漢市進(jìn)出口總值只相當(dāng)于深圳的1/25，比排在第15位的長(zhǎng)春只多6.7億美元。在19個(gè)副省級(jí)及以上城市的進(jìn)出口總值中，增長(zhǎng)的有13個(gè)，其中增長(zhǎng)最快的前3位分別是重慶、成都、沈陽，增幅分別為82.2%、25.5%、20.1%;下降的有6個(gè)，降幅最大的前3位分別是濟(jì)南、武漢、南京，降幅分別為12.1%、11.0%、3.7%。2012年，武漢市出口107.5億美元，排在19個(gè)副省級(jí)及以上城市的第14位。前3位分別是深圳(2713.7億美元)、上海(2068.1億美元)、寧波(614.5億美元)。武漢市出口值大約只相當(dāng)于深圳的1/25，比排在第15位的西安只多29.5億美元。出口值中，增長(zhǎng)的有14個(gè)，其中增長(zhǎng)最快的是重慶、成都、長(zhǎng)春，增幅分別為94.5%、32.4%、27.9%;下降的有5個(gè)，降幅最大的是哈爾濱、武漢、濟(jì)南，降幅分別為17.8%、8.3%、5.4%。

二、武漢市對(duì)外經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)