各鄉、鎮人民政府，城區街道辦事處，經濟開發區，市政府各部門，各規模企業：

為了加強審計監督，進一步加強和改進審計工作，充分發揮審計在促進經濟社會發展中的重要作用，規范財政經濟運行秩序，提高財政資金使用效益，保障民生，維護財政資金和國有資產安全，促進廉政建設，保障我市經濟和社會的健康發展，現就做好2012年審計工作有關事項通知如下：

一、指導思想

認真貫徹全國、全省審計工作會議精神，以緊密圍繞加快轉變經濟發展方式為主線，牢固樹立科學審計理念，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，認真履行憲法和法律賦予的職責，全面監督我市財政財務收支的真實、合法和效益，在更高層面為推動石首經濟、政治、法治、文化和社會建設發揮“免疫系統”功能。

二、工作目標

2012年，總的工作目標是把握著力點，注重發揮審計監督效能；抓住要害點，集中力量搞好重大項目審計；穩緊基礎點，確保審計推進規范有序。重點關注政策措施落實、財政資金績效、政府投資項目、重點民生資金、領導干部履責情況；著重查處重大違法違規問題，發現違法違紀案件線索；側重從體制、機制、制度層面分析問題，提出工作建議，強化整改落實，逐步推行審計結果適度公開，促進審計結果運用。

各縣（市）區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為強化對重點耗能企業的監督管理，充分發揮企業在節能工作中的主體作用，確保我市**期間單位GDP能耗降低20%等節能規劃目標的實現，根據《中華人民共和國節約能源法》、《重點用能單位節能管理辦法》、《國務院關于加強節能工作的決定》（國發〔20**〕28號）等法律、法規、規章的規定，市政府決定，對全市重點用能企業實行能源審計。通過能源審計，了解分析全市重點耗能行業、企業用能狀況，查找能源管理與使用方面的問題，促進企業加快節能技術改造，加強節能管理，合理利用能源，提高能源利用效率，實現主要產品單位能耗達到國內先進水平、部分產品能耗達到國際先進水平的目標。經市政府同意，現就有關問題通知如下：

一、審計對象與審計機構

（一）審計對象。根據《**省節約能源條例》規定，本次能源審計的對象是已納入省級跟蹤考核范圍的年綜合能耗在5000噸標準煤以上的重點用能企業。2007年底以前，完成鞍鋼弓礦公司等13家企業的能源審計工作。

（二）審計機構。全市重點用能企業的能源審計工作由市經委負責組織實施。其指定的能源審計機構應具備省級資質。

二、具體實施辦法

各審計派出機構：

為了切實做好2008年公司內部審計工作，充分發揮內部審計的整體功能和在促進企業加強規范管理、健全內部控制、提高經濟效益、維護合法權益等方面的積極作用，根據集團公司《關于編制2008年審計工作計劃的指導意見》的要求，結合公司審計工作的實際情況，現提出編制2008年審計工作計劃的指導意見。

一、審計工作的總體思路2008年是公司站在新的起點上，進一步深入貫徹科學發展觀，深化改革、優化管理、加快發展、構建和諧的重要一年。公司的內部審計工作要以科學發展觀為指導，全面貫徹落實“改革、調整、管理、創新、發展”的工作方針。一方面，審計工作本身要繼續深化改革，進一步完善審計管理體制，調整審計職能和人員結構，不斷強化審計管理，創新審計工作思路、手段和方法，促進內部審計又好又快發展；另一方面，要通過加強和改進審計監督工作，促使公司的工作方針在實際工作中的貫徹和落實，為公司不斷增強核心競爭力和盈利能力、加快發展服務。2008年的審計工作要認真貫徹落實科學發展觀，以風險為導向，以內控為主線，以維護企業權益、服務企業發展、增加企業價值為目標，突出重點，服務大局，講求實效，實事求是，突出管理和效益審計，強化控制力與執行力的審計，嚴格財務報告合規性和真實性審計。加強事前和事中審計，在進一步完善審計管理體制的同時，著力抓好審計基礎管理工作和審計隊伍建設。要通過強有力的審計監督工作，促進企業規范管理、健全制度、增強內部控制執行力，有效發揮審計的監督作用，為公司扎實推進持續有效和諧發展服務。

二、審計工作計劃的編制依據和原則

（一）編制依據。2008年的審計工作計劃編制工作，要以當年生產經營、改革發展與管理的中心任務為依據，同時結合各單位經營管理的風險評估情況及審計工作制度化、規范化要求科學予以編制。一是要優先安排好制度規定的審計項目，保證制度規定的審計監督工作得以落實；二是要根據各單位的實際情況，安排好相關審計監督工作，以促進公司發展戰略目標的實現；三是要貼近生產經營和改革、管理工作，圍繞領導關心的重大問題選擇和安排好審計項目，以促進公司經營管理和改革目標的實現，不斷提升經營管理水平；四是要根據歷史審計情況，對所屬單位的財務和經營管理工作進行風險評估。對風險較大的單位，要有針對性地加大審計監督力度，以防范風險和完善管理。

（二）編制原則。編制2008年的審計工作計劃，要堅持“抓重點、求實效、留余地、上水平”的原則。1.抓重點，就是要緊緊圍繞中心工作，抓住重點領域、重點單位、重點項目、重點環節、重點問題等開展審計監督工作。明年要把原油、成品油、物資裝備的采購、化工產品以及節能降耗、節水減排，固定資產投資和主要成本費用等作為審計監督的重點。2.求實效，就是審計工作計劃要注重實效。要通過科學安排審計項目，抓領導關心的具有普遍性、傾向性或典型性的問題，并注意堅持點面結合，最大限度的發揮審計在維護公司或企業權益、防范經營管理風險、健全內部控制、提高經濟效益等方面的積極作用。3.留余地，就是審計計劃的安排要積極穩妥、量力而行、留有余地，要與審計力量相適應，堅持實事求是原則。計劃既不能安排得太滿，也不能安排得過松，要正確把握和處理好審計數量和質量的關系。4.上水平，就是審計工作要把加強管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排審計項目計劃時，要注意把促進科學管理和提高水平作為審計監督工作的一項重要目標，并選擇、安排好有關審計項目和單位；另一方面審計工作本身要加強管理，健全制度，理順管理關系，建立有效的管理機制，切實提高工作水平。

各市州交通局（委）、廳直各單位：

根據今年全省交通審計工作計劃安排和《關于做好內審工作總結等有關事項的通知》（鄂交審計〔2007〕1號）要求，省廳定于2007年11月下旬組織對各單位2006年以來內審工作情況（重點是今年工作情況）進行檢查考核?，F將有關事項通知如下：

一、檢查考核方式

此次審計考核根據《湖北省交通審計工作考核評分標準》（鄂交審〔2003〕632號），結合年度審計工作計劃等要求，采取實地檢查考核和資料考核相結合的方式分兩批進行。其中：

第一批實地檢查考核單位：孝感、隨州、荊門、天門、黃岡、仙桃、荊州、宜昌、咸寧、黃石、鄂州市交通局，省運管局、省港航局、湖北交通職業技術學院等14個單位；

第二批實地檢查考核單位：武漢、襄樊、潛江市交通局（委），省公路局等4個單位（由省廳另行組織考核）。

各市州交通局（委）、廳直各單位、各重點工程建設單位：

*年是湖北交通“服務創新年”，全省交通審計工作要以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實全省交通審計工作會議精神，以促進社會主義和諧社會建設、實現交通又好又快發展為出發點和落腳點，創新項目審計，服務于交通工作質量與效益的提高；創新行業管理，服務于審計工作整體水平的提升。

根據上述指導思想，現提出以下審計工作要點和項目審計計劃，請各單位結合實際認真加以落實。

一、創新項目審計，服務于交通工作質量與效益的提高

進一步突出建設項目和農村公路建設資金審計，為規范項目管理和新農村建設服務；進一步突出經濟責任審計，強化對權力的制約和促進權力有效運行；繼續加強部門預算和專項資金審計，為提高交通資金使用績效和深化交通改革服務；積極推行計算機輔助審計和管理效益審計，并力爭有新的突破和進展。

（一）突出開展重點投資項目和農村公路建設資金審計

各市教育局，各省屬高等院校：

為了推動各地、各校深入貫徹教育部頒布的《教育系統內部審計工作規定》，促進我省教育系統內部審計工作的發展，我廳決定對各市、縣（區）教育局及各省屬高等院校貫徹落實教育部“*”情況進行一次專項檢查?，F將有關事項通知如下：

一、檢查目的

開展此項檢查，是為了全面了解和掌握教育部“*”頒布以來，各地、各校的工作情況及存在的問題，促進我省教育審計工作的深入開展。

二、檢查內容

此次檢查的主要內容：

關于印發《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓練設施建設審計工作方案》的通知

體建監審字〔2004〕6號

建設管理辦公室、射運中心、自劍中心、訓練局、奧體中心、青島航校、湛江潛校、秦皇島基地、北體大：

為了規范國家體育總局奧運會場館和國家隊訓練設施建設工程項目的審計監督，保證審計工作質量，使奧運會體育設施建設工程達到“陽光工程”、“廉潔奧運”的要求，特制定了《國家體育總局奧運會場館和國家隊訓練設施建設審計工作方案》。現印發給你們，請遵照執行。

二○○四年五月十七日

公務員之家，全國公務員共同天地

經濟責任審計工作聯席會議各成員單位：

為了加強對全縣經濟責任審計工作的領導和協調，進一步推進經濟責任審計工作的深入開展。經研究決定，召開**縣經濟責任審計工作聯席會議，現將有關事宜通知如下：

一、參會人員：聯席會議召集人、經濟責任審計工作聯席會議各成員和經濟責任審計工作聯席會議辦公室各成員。

二、會議內容：

1、通報2007年度經濟責任審計工作情況；

2、學習《關于轉發<新疆維吾爾自治區經濟責任審計工作聯席會議操作規程>的通知》（額經審辦[2008]1號）。

第一條：為規范審計機關委托審計工作行為，根據《中華人民共和國審計法》及《實施條例》的規定，特制定本辦法。

第二條：審計機關依據《實施條例》及工作需要，聘請專門機構或者有專門知識且符合條件的審計人員參與特殊項目的審計。

第三條：為加強委托審計項目的領導和管理，區審計局成立委托審計機構：

委托審計工作領導小組，局長任組長，主管副局長任副組長，經濟責任審計科科長、固定資產投資科科長、法規信息科科長、審計中心負責人、辦公室主任為成員。

委托審計工作領導小組下設招投標工作辦公室，審計中心負責人任辦公室主任，具體負責委托審計的招投標工作。法規信息科協助辦公室招投標工作。

評標小組，由局長任組長，主管副局長任副組長、項目責任科室負責人、法規信息科科長、審計中心負責人為成員。

為有效落實《市住房公積金稽核審計實施暫行辦法》，切實開展好我市住房公積金稽核審計工作，優化業務流程與操作規范，強化內部控制和監督制約，經研究，制定《2012年度全市住房公積金稽核審計工作實施方案》，現將有關事項通知如下：

一、成立工作小組

成立全市住房公積金稽核審計聯合檢查工作小組，具體負責全市住房公積金稽核審計工作的組織實施。工作小組成員由公積金中心各單位、各部門抽調業務骨干組成，經研究，工作小組組成人員為：。稽核審計工作由組長總牽頭，和分別擔任工作組組長，根據不同檢查對象和內容，分別成立選定相應工作人員組織開展具體稽核審計工作。專項業務稽查仍由公積金中心各單位、各部門分別牽頭組織開展。

二、明確工作標準

根據稽核審計內容，由市公積金中心相關處室牽頭，組織有關人員認真編寫相關業務流程和操作規范，詳細制定稽核審計工作標準，作為監督檢查的對照依據。在稽核審計過程中，各稽核審計工作人員要嚴格對照標準查找問題與不足，同時應注意詳細收集有關信息材料提交工作小組和市公積金中心相關處室討論，以便不斷完善工作標準。

三、開展人員培訓