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2016年，縣文化市場綜合執法隊工作以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以提高綜合執法隊伍辦案能力和水平、加強文化市場監管為重點，圍繞中心，服務大局，促進文化市場繁榮發展。為全縣經濟社會發展提供良好的文化市場環境。

一、加大監管力度，確保文化市場平安穩定

（一）加強日常監管，規范經營秩序

1、堅持日常檢查常態化，規范化。通過增強日常監管次數和頻率，隨時發現、解決文化市場出現的新動向、新問題。對網吧違規接納未成年人實施重點監控，加強營業性演出活動監管，杜絕淫穢色情等低俗演出。同時，做好檢查記錄并及時將檢查情況錄入文化市場執法辦公辦案系統。

2、抓好安全生產工作。加強對全縣所有文化經營單位，重點是歌舞娛樂場所、網吧、電子游藝、演出場所的消防安全隱患排查，督促業主加強整改，確保全縣文化市場安全。

3、做好教育引導工作。努力開展文化市場文明創建工作,積極引導文化市場經營者依法經營、守法經營和安全經營。通過提倡行業自律，反對不正當競爭；提倡守法經營，反對違規違法經營活動；提倡誠信經營，反對消費欺詐行為。找準宣傳倡導社會核心價值觀與文化市場監管工作的契合點，以“精細管理、熱忱服務、人本執法、公正嚴明、高效廉潔”的服務理念，努力構建文明和諧、積極向上的文化市場。

（二）開展重點整治，解決突出問題。

1、開展網吧專項整治工作。適時開展寒暑假網吧專項整治行動，重點查處網吧接納未成年人、不按規定登記核對消費者有效證件等違法行為。所有網吧經營業主簽訂“文明守法經營承諾書”，經營場所張貼舉報電話12318、張貼“嚴禁未成年人進入”警示標志，強化監管責任。對屢查屢犯的網吧堅決吊銷網絡文化經營許可證。

2、開展“掃黃打非”工作。組織實施“清源”、“凈網”、“少兒出版物”、“秋風”行動，堅決查繳封堵政治性非法出版物；清查宣揚淫穢色情出版物及網絡信息；打擊假記者、假媒體、假新聞；規范印刷企業行為；整治少兒出版物市場，打擊各類盜版侵權行為。

3、開展校園周邊環境整治。全面清查全縣中小學校200米以內的文化娛樂及出版物經營場所，以實現“兩個沒有”為目標，即沒有未成年人進入網吧、違規進入電子游戲室現象；沒有口袋書、淫穢低俗音像制品等影響青少年成長的文化產品進入校園,為保護未成年人健康成長營造良好文化氛圍。

4、開展衛星電視地面接收設施整治。大力開展廣電執法，依法查處違法安裝、擅自使用衛星電視廣播地面接收設施行為，確保廣播電視播出安全。

5、開展文物保護單位巡查。嚴厲查處擅自修繕不可移動文物、擅自在文物保護單位的保護范圍內進行建設工程的違法行為。建立文物巡查機制和巡查月報制度，確保文物安全。

6、開展娛樂場所監管。認真按照《娛樂場所管理條例》、《演出市場管理條例》規定，推進娛樂場所規范化、標準化建設。重點工作：一是加強娛樂市場監管，嚴厲查處娛樂場所接納未成年人、游藝場所在國家法定節假日外向未成年人提供等違法違規行為。二是加強營業性演出監管，開展節假日期間營業性演出專項整治，嚴厲查處擅自從事營業性演出活動。

（三）健全執法制度，提高辦案水平。

1、建章立制，強化落實。進一步完善文化市場執法的規章制度建設，強化學習和執行，促進執法人員嚴格執法程序，規范執法行為，努力推進我縣文化市場執法工作法制化、科學化和規范化。

2、應用網上執法辦公系統。加強網上執法辦公系統應用，每月的日常檢查記錄必須登錄到全國文化市場網上辦公系統。

3、提高辦案質量。執法人員必須認真使用文化市場執法文書，通過科學應用執法文書，提高辦案業務水平和辦案質量。

4、加強部門協調。為規范和整治文化市場秩序，對部分案件和專項整治行動，我隊將主動與工商、公安、消防等有關部門聯系，加強溝通，協同配合，開展聯合執法，堅決取締“黑網吧”，堅決清理取締無證電子游藝和娛樂場所，提高文化執法辦案的權威。

二、堅持公正廉潔，提高執法隊伍整體形象

1、加強教育。通過加強對全隊執法人員政治理論、法律法規知識培訓，提高大隊執法人員的執法水平；強化內部約束機制，實行職務回避，所有文化執法人員不得從事文化市場經營活動；嚴格執法辦案流程，規范內部權力運行，嚴禁吃拿卡要、以權謀私，切實做到公正執法、廉潔執法。

2、搞好服務。樹立執法就是服務的理念，通過執法扶持有益的，取締違法經營的文化產業，讓人民群眾享受健康的文化產品和文化服務，繁榮文化市場，促進社會和諧進步。

3、強化監督。及時受理群眾舉報，保持“12318”文化市場舉報電話暢通，堅持“有報必接、接報必查、查必有果”的工作原則，做到受理、立案、辦結的公開、公平、公正。接受社會監督，防止濫用權力或不作為、亂作為行為。