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為全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體要求，深入實施都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件，切實做好2009年春耕用水工作，促進農(nóng)民增收。現(xiàn)結合實際，就我縣2009年春耕用水工作提出如下安排意見：

一、工作任務

（一）適時完成全縣1.45萬畝秧母田及大面積泡田任務，確保全縣23.8萬畝水稻適時栽插。

（二）抓好秧田摻水、浸潤，加強秧苗田間管理，做到苗齊、苗壯。

（三）在保證農(nóng)業(yè)用水的前提下做好人民生活用水、工業(yè)用水和生態(tài)環(huán)境用水工作。

二、工作措施

（一）認清形勢，高度重視

按照省氣象局和都管局對灌區(qū)氣象水情的預測分析，今年春播期間有一般性春旱發(fā)生；5至6月灌區(qū)總降水量接近正常略偏少，平均氣溫偏高，5月中前期開始，灌區(qū)部分地區(qū)有中等強度的初夏干旱；盛夏期間，灌區(qū)有一般性伏旱發(fā)生。都江堰管理局預測都江堰渠首來水較去年減少近20%。今年春耕用水高峰時段，用水矛盾將比較突出，加上“5.12”汶川特大地震給用水帶來的各種不利影響，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級有關部門要高度重視，力爭把一切不利影響降低到最低程度。

（二）加強組織領導，做好春耕用水各項準備工作

⒈積極組織力量，做好宣傳、動員和組織落實工作，恢復和健全各級管水用水組織，做到人員到崗、責任到人，報酬落實。

⒉要及時開好灌區(qū)用水工作會，協(xié)調(diào)好用水事宜。

⒊物資供應部門要積極做好春耕用水所需油料、機具配件的供應，確保水稻栽插順利。

⒋工業(yè)區(qū)建設和其它基礎設施建設要確保不影響農(nóng)田灌溉用水，建設所涉及的渠道、橋涵必須在5月5日前行成通水能力。

（三）夯實基礎設施，為春耕用水提供保障

⒈盡快完成水利工程冬春歲修掃尾工作，及時扎好春堰，保證春耕灌溉用水。

⒉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄范圍的提灌設備逐一檢查，及時維修、配套并試機抽水。

⒊山丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好蓄水保水工作，抓緊對灌區(qū)水利工程蓄水情況再檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，做好春耕用水保障工作。

⒋水務部門要組織力量，對渠道、閘門、啟閉設施進行檢查維修，做到啟閉靈活，并配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好渠道整治淘修工作；特別是對工程建設造成渠道淤塞的要限期淘通保證春耕用水。

⒌電力部門要協(xié)調(diào)好出江灌區(qū)灌溉用水與虎跳河電站發(fā)電問題，落實供電調(diào)度，確保春耕農(nóng)業(yè)用電。

(四)因地制宜，科學用水

⒈堅持水權集中，統(tǒng)一調(diào)度、分級管理原則。全縣水量分配和調(diào)度由縣水務局統(tǒng)一掌握，各水利站組織實施，并按縣、鄉(xiāng)、村分級負責支、斗、農(nóng)毛渠的用水管理，根據(jù)泡田進度合理調(diào)配。

⒉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜安排組織用水，堅持以早制旱，實行早育、早播、早栽、早管；特別是地處中下游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶時間早泡田，多泡田，盡量和上游錯開用水時間。

⒊采取邊收、邊泡、邊栽的的辦法，水到、人到、牛（機）到，做好計劃用水、節(jié)約用水、科學用水。渠道內(nèi)部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村社之間要提前銜接，根據(jù)實際采取輪灌、突灌等措施，搞好用水管理。

（五）履職盡責，做好用水服務

⒈由水務部門組織得力人員，組成用水協(xié)調(diào)小組，提前到崗就位，深入灌區(qū)調(diào)查研究，分析情況，提供快、準、實的信息，指導協(xié)調(diào)灌區(qū)科學合理用水，切實保障春耕用水。

⒉縣水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用水管理工作中要顧全大局，制定有效措施，嚴格執(zhí)行水輪和交接水制度，做到認真、公道，為灌區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務。

⒊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級涉農(nóng)部門要積極指導農(nóng)戶科學灌水，積極推行“旱育秧”和“拋秧”，實行“淺水栽秧、薄水分檗，適水曬田，黃熟落干”等科學節(jié)水灌溉技術。

(六)宣傳和貫徹水法水規(guī)，建立良好的用水秩序

春耕用水期間要加大水政執(zhí)法力度，大力宣傳和貫徹《中華人民共和國水法》等水法律法規(guī)，做到依法管水，嚴格用水管理。水電站、水動力站要服從農(nóng)田灌溉用水，嚴禁堵水發(fā)電和向渠道內(nèi)傾倒農(nóng)作物秸桿和廢棄物等行為，確保渠道暢通。要加強水利設施保護，任何單位和個人不得挖堤破閘強行取水，干擾管水人員行使職權。繼續(xù)開展民事糾紛專項調(diào)解活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同水務部門積極排除水事糾紛隱患，落實調(diào)解措施。一旦發(fā)生水事糾紛，要主動去化解矛盾，確保穩(wěn)定。要建立良好的用水秩序，灌區(qū)干部群眾要嚴格執(zhí)行水規(guī)水輪，上下游、左右岸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要互相支持、互相體諒，做到團結用水，協(xié)調(diào)用水。