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各鄉鎮人民政府，縣政府直屬各單位：

為了認真貫徹落實市委、市政府關于加快農村危舊房改造的重大決策部署，推動農村危舊房改造工作，拓寬農民融資渠道，保質保量完成農村房屋登記任務，根據《房屋登記辦法》、*市人民政府辦公室《關于加強農村房屋登記工作的通知》及《*市集體土地登記細則》等文件精神，結合我縣實際，特制定*縣農村房屋登記實施方案：

一、目標任務

根據《關于加快農村危舊房改造的實施意見》要求，對符合發證條件的農村住房，*房屋所有權證發放率要達到50%以上，并力爭在年底前全部完成。

二、實施步驟

（一）準備工作階段（*9月25日-10月20日）

利用廣播、電視、報紙等媒體，通過領導講話、發放通告、派發宣傳資料、召開動員會、設立咨詢臺等形式進行宣傳，力爭做到家喻戶曉。其中10月14日-10月20日登記受理人員進行上崗前的統一培訓。

（二）集中辦理階段（*10月21日—今年12月底）

受理：以行政村為單位集中上門受理。在完成測量、申請人簽字、實地踏勘、公告、制作詢問筆錄入等工作，經初步審核后，由鄉鎮將登記材料報送登記機構圖文數據錄入、審核及發證。

審核：房屋登記機構對各房屋登記點的登記受理材料，以行政村為單位，統一集中圖文數據錄入，錄入完畢后進行審核，審核合格的申請登記事項記載于房屋登記簿，制作相應的房屋權屬證書。

領證：各鄉鎮從登記機構領取房屋所有權證等權屬證書，下村分戶發放。

各鄉鎮要本著先易后難、先簡后繁的原則，安排好登記各項工作，確保*底前房屋所有權證可以發證發放率達到50%以上。

（三）檢查整理階段（今年12月底）

各鄉鎮整理好檔案資料，及時移交房屋登記機構，并對發證情況進行總結、評比，轉入日常管理工作。

三、職責分工與要求

縣人民政府負責組織落實，各鄉鎮政府為實施主體。建設、國土、公安、財稅、民政、司法等部門按各自職責互相配合，做好指導、督促和服務工作。具體職責：

各鄉鎮政府：負責設立房屋登記點，配備相應的人員；開展宣傳發動工作；出具房屋權屬來源證明；登記受理（包括材料初審、申請人簽字鑒證、制作詢問筆錄等）；現場查看；公告；發放權屬證書；整理、裝訂檔案等工作。

建設（規劃）部門：負責房屋登記的業務指導、圖文數據錄入、登記審核，對由各鄉鎮送交的材料進行審查，審核合格后記載于登記簿，制作權屬證書。

公安部門：負責出具房屋登記所需的人員身份、戶籍情況證明。

財政、稅務部門：負責辦理房屋轉移登記中涉及的完稅手續。

司法部門：負責辦理涉及贈與、繼承、析產（分割）、委托、處置被監護人房屋以及港、澳、臺或其他境外申請人申請登記房屋等需要辦理公證的公證手續。

民政部門：負責出具房屋登記所需的當事人婚姻狀況證明和辦理門牌證。

國土部門：負責先行確認初始（或初次）登記房屋的土地使用權屬（即先行辦理土地證）。

在申請登記前，如需辦理交納稅費、出具證明、公證等事項的，按各自職責分工，由各相關部門現場服務、先行辦理。

四、組織領導

開展農村房屋登記發證，對維護群眾權益、促進社會穩定有著十分重要的作用。為切實加強我縣農村房屋登記工作的領導，縣政府成立縣農村房屋登記工作協調小組，負責制定政策，協調有關工作。協調小組辦公室設在縣建設局，統籌宣傳發動、人員調配、業務培訓、時間安排等各環節任務，協調各鄉鎮登記工作。各鄉鎮也要成立農村房屋登記發證領導小組。要建立月報表制度，各鄉鎮要將登記進度及時上報縣農村房屋登記協調小組辦公室，縣政府年底對各鄉鎮進行考核。