導(dǎo)語：財政系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)年工作方案3則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一則）

為大力抓好“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作，鞏固“投資環(huán)境年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)縣委、縣政府《年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作實施方案》（委辦發(fā)號）精神，結(jié)合財政工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進(jìn)“四個提升”、全面打造“五個”發(fā)展主題，大力倡導(dǎo)“四個特別”（特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律），著力解決發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行力等方面突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)財政增收，推進(jìn)民生改善，深化機(jī)關(guān)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，樹立良好的財政機(jī)關(guān)形象。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量更高

1.效率大提速。實行限時辦結(jié)公開承諾，提高辦文、辦事、辦會效率，加大對重點(diǎn)工作的交辦、督辦力度，確保縣委、縣政府安排部署的工作和縣級領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項件件有人抓、事事有回音，做到及時、高效、高質(zhì)、高量辦結(jié)，堅決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現(xiàn)象，確保政令暢通。完善績效管理機(jī)制，規(guī)范績效管理辦法，突出日常效能監(jiān)察績效管理，加大績效管理成果運(yùn)用力度，形成長期有效制度機(jī)制。以“大平臺”建設(shè)為契機(jī)，不斷優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。

2.政務(wù)大公開。按照方便群眾辦事的原則，拓寬政務(wù)公開內(nèi)容，定期向社會公布有關(guān)政策及財政法規(guī)，涉及職能職責(zé)調(diào)整變化、人員變動等及時對公開欄進(jìn)行更新，努力增強(qiáng)工作透明度，方便服務(wù)對象認(rèn)人、認(rèn)門、辦事。變被動為主動，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾，努力建設(shè)“陽光財政”。扎實做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，強(qiáng)化中省財政部門網(wǎng)站、市縣門戶網(wǎng)站財政信息報送，及時更新信息動態(tài)，完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開規(guī)則和程序，全面、準(zhǔn)確、及時地政務(wù)信息，擴(kuò)大財政知曉率，增強(qiáng)外宣實效，努力營造良好的外部輿論環(huán)境。

3.質(zhì)量大提升。以大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，按照創(chuàng)爭總體要求，加強(qiáng)財政隊伍建設(shè)，培養(yǎng)“三能、四懂、五會”綜合型財政干部，充分發(fā)揮服務(wù)崗位黨員的先鋒模范作用，積極開展服務(wù)黨員示范崗、本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。服務(wù)標(biāo)兵等活動，加強(qiáng)服務(wù)窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，加強(qiáng)效能問責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，堅守誠信，提高執(zhí)行力和公信力，杜絕以權(quán)謀私、推諉扯皮、失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，努力實現(xiàn)工作流程更簡、工作效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，創(chuàng)新方式方法，落實工作舉措，著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，全力打造“金牌服務(wù)”。

（二）切實履職盡責(zé)，實現(xiàn)服務(wù)實效更強(qiáng)

1.積極爭取項目資金。緊緊把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機(jī)遇，配合相關(guān)部門科學(xué)做好項目規(guī)劃，扎實開展前期準(zhǔn)備和項目對接，提高質(zhì)量，及時申報，努力爭取上級財力支持，實現(xiàn)全年爭取到位上級資金比前三年平均數(shù)增長30%的目標(biāo)任務(wù)。

2．堅持招商引資不放松。以全縣開展“招大引強(qiáng)年”活動為契機(jī)，多方收集信息資源，實行全員招商，主動出擊，積極宣傳，密切洽談，主動服務(wù)，做好對引進(jìn)的企業(yè)項目的跟蹤服務(wù)，堅持項目秘書制度，幫助企業(yè)解決實際困難，推進(jìn)企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。

3.規(guī)范行政收費(fèi)行為。積極配合縣物價等部門做好收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的清理、審核，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理，堅持以票管費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法部門執(zhí)收執(zhí)罰行為，防止亂收費(fèi)和坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。

4.切實改善民生。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效落實糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼等惠民政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。鞏固和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實好各類助學(xué)政策，推動教育優(yōu)先發(fā)展。實施積極的就業(yè)扶持政策，開展就業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)范圍，提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補(bǔ)助政策，進(jìn)一步健全社會保障體系。完善國家基本藥物制度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元。大力推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房建設(shè)，完善住房公積金管理制度，規(guī)范貸款發(fā)放，解決好城市低收入家庭住房問題。

5.加強(qiáng)財政監(jiān)督執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機(jī)制，加強(qiáng)職工財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開展財稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違反財經(jīng)法紀(jì)和打擊報復(fù)案件，切實做好財稅法規(guī)與財政監(jiān)督工作。

（三）堅持綜合治理，實現(xiàn)機(jī)關(guān)環(huán)境更優(yōu)

1.加大衛(wèi)生投入。繼續(xù)與蓬萊園林管理處簽訂《縣財政局花園管理承包合同》，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)大院園林的管護(hù)，對辦公區(qū)和生活區(qū)陳舊、破損的衛(wèi)生設(shè)施和用具進(jìn)行及時的更換。繼續(xù)聘請專職清潔員和保潔公司負(fù)責(zé)辦公區(qū)、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。聘請專職人員加強(qiáng)對水、電設(shè)備管理和維護(hù)，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機(jī)關(guān)環(huán)境。

2.落實創(chuàng)建責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實開展好“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動，實行機(jī)關(guān)清潔衛(wèi)生目標(biāo)考核，定期開展衛(wèi)生大檢查，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，組織好責(zé)任街區(qū)、衛(wèi)生死角義務(wù)大掃除，推進(jìn)環(huán)境整治工作，鞏固擴(kuò)大我局市級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位和省級園林式單位優(yōu)秀成果。

3.提升職工文明素質(zhì)。開展提升職工素質(zhì)的主題教育和實踐活動，加大宣傳引導(dǎo)，通過各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識，全面提高職工文明程度。組織團(tuán)員干部對不文明行為勸導(dǎo)和監(jiān)督活動，正面引導(dǎo)宣傳文明新風(fēng)。大力開展股室（中心）衛(wèi)生評比、評選、清掃、保潔示范活動，積極引導(dǎo)和規(guī)范職工本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。養(yǎng)成健康文明的工作生活習(xí)慣。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。成立縣財政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），組長由局黨組書記、局長擔(dān)任，其他黨組成員為副組長，各股室、中心負(fù)責(zé)人為成員。同時，在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長兼任辦公室主任，局人事教育股、辦公室同志為成員，具體負(fù)責(zé)活動方案起草、資料收集歸檔、信息反饋報送及活動督查督辦等日常事務(wù)。同時，積極開辟活動專題宣傳欄，利用簡報、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作開展的目的意義以及進(jìn)展、成果，及時宣傳先進(jìn)，塑造典型，努力營造良好的活動氛圍，推動活動深入開展。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，扎實推進(jìn)。根據(jù)縣委、縣政府《年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作任務(wù)表》，按照逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室（中心）和責(zé)任人的原則予以分解下達(dá)，各責(zé)任股室（中心）要根據(jù)分解下達(dá)的工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實，確保工作取得實效。

（三）嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。將各股室、中心“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動開展情況納入局機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為干部、職工提拔晉級、獎勵懲處、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。機(jī)關(guān)工作人員被群眾有效投訴1次的，年度考核不能評為優(yōu)秀，被群眾有效投訴2次的，年度考核為不稱職。單位因干部職工個人效能問題被全縣通報，造成單位扣減目標(biāo)分的，取消責(zé)任股室和個人評先選優(yōu)資格。

（二則）

為切實加強(qiáng)村組集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范村組財務(wù)管理行為，保障村組集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，維護(hù)廣大農(nóng)民利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《市村組財務(wù)管理試行辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)村組財務(wù)管理提出以下意見，望遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持農(nóng)村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變原則，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理職能，維護(hù)村組民主理財小組的監(jiān)督審核權(quán)和村民的監(jiān)督知情權(quán)，完善農(nóng)村集體財務(wù)管理制度，提高農(nóng)村集體財務(wù)管理水平，改善干群關(guān)系，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)對做好村組財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識

農(nóng)村財務(wù)問題歷來是廣大群眾十分關(guān)心的熱點(diǎn)問題，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益、關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、關(guān)系到農(nóng)村大局的穩(wěn)定。

近年來，我鎮(zhèn)在加強(qiáng)村組集體財務(wù)管理方面進(jìn)行了積極的探索和有益的實踐，規(guī)范村組集體財務(wù)管理，努力提高農(nóng)村財務(wù)管理水平，農(nóng)村集體財務(wù)管理混亂現(xiàn)象有所遏制，村務(wù)公開的質(zhì)量和水平有所提高，切實維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民個人的經(jīng)濟(jì)利益，受到廣大農(nóng)民的歡迎。但在工作中也出現(xiàn)一些新情況和新問題，暴露出了一系列的矛盾和問題：

一是部分村干部財務(wù)管理意識淡化，管理制度執(zhí)行不嚴(yán)；二是有的村干部自收、自管、自支集體資金；三是開支無計劃，違規(guī)開支時有發(fā)生，辦公費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用過多；四是農(nóng)村財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，隊伍缺乏穩(wěn)定性，造成村財會人員工作的獨(dú)立性不能得到保證；五是農(nóng)村財務(wù)各項監(jiān)管制度的落實不到位，村級財物支配權(quán)還不能進(jìn)行有效分本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。解，相互制約的機(jī)制還不健全。因此，我們必須進(jìn)一步規(guī)范、完善各種財務(wù)規(guī)章制度。

三、繼續(xù)完善并認(rèn)真執(zhí)行各項財務(wù)管理制度

（一）“兩審一辦”工作制度

1、核算中心會計應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成帳目結(jié)算，帳務(wù)處理，編制報表等項工作。同時，在結(jié)帳時，應(yīng)認(rèn)真檢查收支單據(jù)是否符合審批程序及規(guī)定的要件，并正確處理帳務(wù)。

2、村、組集體資金的收支必須經(jīng)過“二審”，即一是由村（組）民主理財小組審核單據(jù)是否真實合理，在簽署意見審核發(fā)票時，民主理財小組成員不得無故缺席；二是由鎮(zhèn)（村）業(yè)務(wù)主管部門審查單據(jù)是否合規(guī)、合法。對審查通過的收支發(fā)票應(yīng)加蓋審驗章。凡未經(jīng)審批和民主理財小組審查同意的開支，出納不得付款，會計不得入帳，否則由相應(yīng)責(zé)任人追回所付款項或承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

3、支出票據(jù)要規(guī)范，村社一切支出必須經(jīng)民主理財小組人員逐筆審查，并在單據(jù)上逐一簽字。再由村主任（組長）審批后方可列支，非生產(chǎn)性支出還需說明理由，對不合理合規(guī)的支出核算中心將拒絕報銷，并由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)金額的責(zé)任。

4、支出票據(jù)除勞務(wù)費(fèi)、農(nóng)戶自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品外，其它票據(jù)都應(yīng)為收款單位出據(jù)的正式發(fā)票或收據(jù)，村組原則不能自制單據(jù)支付各種款項。

5、集中辦公時，核算中心會計應(yīng)對報帳員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，檢查收支單據(jù)是否符合審批程序。

6、帳務(wù)處理完畢后，核算中心會計應(yīng)相互交叉檢查帳務(wù)處理是否正確，以共同提高業(yè)務(wù)水平。

7、核算中心須及時向農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提供相關(guān)資料、報表等，年終要報送資產(chǎn)負(fù)債和收益分配表；同時為村提供相關(guān)的財務(wù)資料。

（二）財務(wù)收支及審批制度

1、村組的收入是指凡以村組集體名義取得的各項收入。村組的開支是指由村組集體資金支付的全部各類開支，必須全部納入村組財務(wù)會計核算（含水費(fèi)、一事一議、機(jī)動田款等）。

2、各村組凡與鎮(zhèn)財政有往來（含各項撥款、借款等）必須經(jīng)會計核算中心開據(jù)或簽章方能領(lǐng)取，否則，財政所不予支付。

3、村組必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)開支審批制度，在審批權(quán)限內(nèi)原則上由村主任(村民小組長)一支筆審批，杜絕多頭審批。

（1）組上日常開支100元以下，基本建設(shè)200元以下午由組長審批，超過限額的報村上審批；

（2）村上的日常開支300元以下，基本建設(shè)1000元以下，由村主任審批，超過限額的由村支兩委會討論，并由村支部書記、主任共同審批。

4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，村組原則上不得開支招待費(fèi)，確需開支的非生產(chǎn)性支出必須嚴(yán)格控制，雜工款必須從嚴(yán)掌握。

5、凡未經(jīng)審查批準(zhǔn)，民主理財小組審查未通過，收支發(fā)票出納員不得付款。對不合理的開支、不規(guī)范的票據(jù)，核算中心有權(quán)拒絕入帳，所產(chǎn)生的責(zé)任由相關(guān)人員承擔(dān)。

6、村組每年向農(nóng)戶或單位收繳的水費(fèi)、機(jī)動田款及其他租賃發(fā)包等收入必須按要求入賬進(jìn)行結(jié)算，建立健全各項往來帳務(wù)。

7、開支審批權(quán)限：村組重大事項大額開支由村支兩委集體研究后提交村民代表大會討論通過，并由村民（村民代表）同意后方可實施。經(jīng)批準(zhǔn)后的基本建設(shè)支出，必須附有書面合同和結(jié)算清單，并且任何報銷憑據(jù)都必須有經(jīng)辦人和證明人簽字。

8、凡用村組集體資金外出、學(xué)習(xí)、考察等事項，事前須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審查批準(zhǔn)。

9、嚴(yán)禁村組干部用集體資金（含上級各種轉(zhuǎn)移支付資金）自定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各種補(bǔ)助、報酬、獎金、補(bǔ)貼等。

（三）村組現(xiàn)金、存款管理制度

1、報帳員必須按核算單位分別據(jù)實逐筆登記現(xiàn)金、存款日記帳。

2、嚴(yán)禁報帳員將現(xiàn)金挪作他用，嚴(yán)禁白條抵庫。

3、銀行存款票據(jù)，財務(wù)印章由文書管理，同時預(yù)留2人以上印鑒，印鑒由各自分別保管，嚴(yán)禁將票據(jù)，財務(wù)印章、預(yù)留印鑒交由一人保管。

4、嚴(yán)禁超限額庫存現(xiàn)金，每個村的庫存現(xiàn)金不得超過1000元，每個組庫存現(xiàn)金不得超過300元，以上限額均包括外出辦事暫借款。

5、嚴(yán)禁非出納人員（特別是村組主要干部）代行出納職權(quán)，嚴(yán)禁座收座支，以支抵收。凡屬村組集體性的收入必須出據(jù)村社專用收據(jù)，嚴(yán)禁以個人名義字或白條領(lǐng)取。

6、每次結(jié)帳時必須與出納核對現(xiàn)金、存款余額。

7、凡無現(xiàn)金、存款余額的村組，出納應(yīng)拒絕報銷開支，杜絕透支，擠占、挪用問題的發(fā)生。

8、凡財務(wù)人員經(jīng)辦的資金，應(yīng)在五個工作日內(nèi)結(jié)帳，嚴(yán)禁長期掛帳、拖延。

（四）票據(jù)管理制度

1、各村、組必須使用統(tǒng)一的村社財務(wù)專用收、支票據(jù)。

2、建立票據(jù)領(lǐng)用繳銷登記簿，領(lǐng)用、繳銷時必須按相關(guān)內(nèi)容如實登記并由經(jīng)辦人簽字。

3、對作廢票據(jù)應(yīng)注明作廢，嚴(yán)禁擅自銷毀，必須交回領(lǐng)用處。

4、票據(jù)的填寫必須內(nèi)容完整、規(guī)范、印章齊全。

5、每季度結(jié)帳時會計必須與票據(jù)使用人核對票據(jù)的使用、繳銷、結(jié)存情況。

6、凡本單位領(lǐng)用的票據(jù)只能由本單位使用，不得轉(zhuǎn)給其它單位或個人。

7、領(lǐng)用票據(jù)時必須將上次領(lǐng)用的票據(jù)繳銷回領(lǐng)用處方能繼續(xù)領(lǐng)取，否則，不予領(lǐng)取。

8、所有開出的票據(jù)必須使用會計核算中心加蓋有專用章的票據(jù)。

9、所有的票據(jù)不得遺失，否則追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、法律任務(wù)。

（五）帳目結(jié)算手續(xù)交接制度

1、村組必須堅持按季本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。結(jié)帳（即每季度末、次月日前）；若財務(wù)收支發(fā)生較多的，可另行適時安排結(jié)帳。

2、每季度結(jié)帳時必須填財務(wù)結(jié)帳清單，填寫內(nèi)容必須齊全、真實。核算中心會計、出納、負(fù)責(zé)人、民主理財小組成員必須簽字認(rèn)可。清單應(yīng)載明期初余額，本期收入單據(jù)張數(shù)、金額，本期支出張數(shù)、金額，期末余額。

3、每季度結(jié)帳時必須清點(diǎn)出納庫存額，并如實記錄于結(jié)帳清單上。

4、對本季度出納的短款必須限期補(bǔ)齊，對長余款應(yīng)查明原因，對不能說明原因的長款應(yīng)立即收歸集體所有。

5、結(jié)帳清單必須一式三份，出納、會計、報帳員各執(zhí)一份，并放大復(fù)印一份進(jìn)行期內(nèi)財務(wù)收支公示。

6、結(jié)帳清單應(yīng)妥善保管，會計一份應(yīng)同會計憑證一同裝訂歸檔。

7、委派會計每季處理完畢帳務(wù)后，必須與出納核對現(xiàn)金、存款余額并相互簽章認(rèn)可。

（六）財務(wù)公布及公開制度

1、村、組必須在每季度終了的次月日前向村民張榜公布財務(wù)收支帳目，同時還可召開村民代表大會口頭向群眾公布財務(wù)收支情況。

2、村、組財務(wù)公開的內(nèi)容包括：村組民主理財小組成員及職責(zé)、年（季）度財務(wù)計劃、各項收支、村組干部工資資金等報酬情況、各項財產(chǎn)情況、債權(quán)債務(wù)情況、收益分配情況、“一事一議”決定向農(nóng)戶籌集資金的收支情況、水電費(fèi)等收支使用情況以及其他需要公開的內(nèi)容。

3、財務(wù)公開的內(nèi)容必須真實、齊全，公布榜必須書寫清楚、規(guī)范。

4、公開的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)所在村組負(fù)責(zé)人、民主理財小組簽字，并留存軟件，已備日后查證。

5、公布榜應(yīng)張貼于人群集中、醒目的地方，以便于群眾觀看。

6、鎮(zhèn)政府將不定期分片交叉進(jìn)行檢查。

（七）檔案管理制度

1、各村、組財務(wù)檔案由鎮(zhèn)集中統(tǒng)一管理。

2、按時整理財務(wù)檔案資料，每季度次月日前，會計應(yīng)將本季度財務(wù)資料整理裝訂成冊。年度終了，所有資料必須登記造冊，統(tǒng)一歸檔，不得丟失損毀。

3、建立檔案借閱登記簿，村、組需借用財務(wù)檔案時，必須如實登記并限期歸還。

4、財務(wù)檔案必須妥善保管，存放有序，查找方便。

5、任何單位或個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得銷毀財務(wù)檔案及有關(guān)資料。

四、切實加強(qiáng)村集體財務(wù)管理監(jiān)督工作

（一）充分發(fā)揮村民對村集體財務(wù)的監(jiān)督作用。凡事關(guān)村民根本利益的財務(wù)事項如重大財務(wù)收支、工程項目資金籌集、招投標(biāo)方案等須經(jīng)村民大會（或村民代表會議）審查通過；要強(qiáng)化民主理財監(jiān)督小組的監(jiān)督，理財小組要嚴(yán)格履行程序，加大審核監(jiān)督，尤其要重點(diǎn)查看開支的真實性、合理性，看實際支出、資金往來和發(fā)票與賬目是否一致；要建立完善村級財務(wù)預(yù)決算制度和村民理財監(jiān)督小組對村級財務(wù)定期監(jiān)督檢查的制度，做到年初有預(yù)算、年終有決算、平時有監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門要抓好村級財務(wù)公開情況的跟蹤監(jiān)督，將村級財務(wù)公開情況及時拍照存檔。對于財務(wù)不公開或假公開的村集體經(jīng)濟(jì)組織，鎮(zhèn)政府要組織專人督促其進(jìn)行財務(wù)公開，對拒不執(zhí)行財務(wù)公開的有關(guān)責(zé)任人員，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實把財務(wù)管理的“關(guān)口”前移，由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)化為事前監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)村級財務(wù)審計監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門要切實組織好對村級財務(wù)審計工作，每三年輪審全鎮(zhèn)所有的村；對年收入或集體資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模的村實行干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計。審計的主要對象是行使村集體經(jīng)濟(jì)組織（村民委員會）財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村兩委主要成員。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)等，以及群眾要求審計的其他事項。審計結(jié)果要及時向全體村民公開。在審計中查出任何給集體造成損失的，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。

（三則）

為進(jìn)一步推動和深化我局政務(wù)公開工作，增強(qiáng)財政運(yùn)行的透明度，確保政務(wù)公開的真實、規(guī)范、有序運(yùn)行，根據(jù)《中華人民國政府信息公開條例》及《縣政務(wù)公開實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合財政工作實際，特制訂本實施方案。

一、政務(wù)公開的基本原則

為了確保政務(wù)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，必須堅持以下原則：

（一）依法公開原則。政務(wù)公開要有利于提高依法行政水平，有利于推進(jìn)依法行政，凡公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策規(guī)定的范圍內(nèi)予以公開；

（二）真實準(zhǔn)確原則。政務(wù)公開要以真實為前提，公開事項必須實事求是、真實可靠、準(zhǔn)確無誤；

（三）注重實效原則。政務(wù)公開要立足轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)管理，堅持從實際出發(fā)，突出重點(diǎn)，講求實效；

（四）方便群眾原則。政務(wù)公開要便于群眾辦事，利于群眾知情；

（五）有利監(jiān)督原則。堅持事前公開、事中公開、事后公開相結(jié)合，落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，增強(qiáng)監(jiān)督的超前性和針對性，提高工作效率和服務(wù)水平，確保政務(wù)公開取得實效。

二、政務(wù)公開的內(nèi)容

按照合法、具體、規(guī)范、真實的要求，在不涉及黨和國家秘密的前提下，各股室、中心應(yīng)根據(jù)其職責(zé)范圍，將直接關(guān)系到群眾民主權(quán)利、切實利益以及社會關(guān)注、群眾關(guān)心的事項，通過適當(dāng)方式向干部群眾和社會公開，接受群眾監(jiān)督。

（一）財政工作概況；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能及職責(zé)、辦公電話；領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工；領(lǐng)導(dǎo)活動及講話。

責(zé)任股室：辦公室、人事教育股

（二）財稅法規(guī)、管理制度及規(guī)范性文件；行政許可、行政審批的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限以及申請行政許可、行政審批需要提交的全部材料目錄及辦理情況。

責(zé)任股室：人事教育股、會計股、投資管理股、綜合股、行政收費(fèi)中心。

（三）財政統(tǒng)計信息。

責(zé)任股室：國庫股、預(yù)算股

（四）財政預(yù)算決算

報告；重點(diǎn)財政工作完成情況；重大財政改革情況；財政應(yīng)急保障情況。

責(zé)任股室：預(yù)算股、各相關(guān)責(zé)任股室

（五）行政事業(yè)性收費(fèi)項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任股室：綜合股、行政收費(fèi)中心

（六）政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任股室：政府采購監(jiān)督管理股

三、政務(wù)公開形式及程序

按照“因地制宜、簡便易行、方便群眾、有利監(jiān)督”的原則，政務(wù)工作主要通過宣傳欄、公告共識、網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體等多種渠道進(jìn)行公開，及時宣傳財政政策、法規(guī)，增強(qiáng)政策透明度。

局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促政務(wù)信息公開工作，局機(jī)關(guān)各股室（中心）要積極主動將工作中形成的政務(wù)信息進(jìn)行匯總，由辦公室初審，報相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，重要信息虛報局長審核同意后進(jìn)行公開。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行政務(wù)公開工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，有局黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，各股室（中心）負(fù)責(zé)人為成員，并由局辦公室具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。各股室（中心）要把推行政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項重要工作來抓，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實把政務(wù)公開工作抓好抓實。

（二）嚴(yán)格考核獎懲。縣委、縣政府已將政務(wù)公開工作作為單位目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容，全局上下務(wù)必高度重視。各股室（中心）要嚴(yán)格按照政務(wù)公開工作的要求，組織專人認(rèn)真做好本股室（中心）政務(wù)信息的搜集、整理和報批，確保工作質(zhì)量，做到及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，不得延誤和違規(guī)公開政務(wù)信息。各股室（中心）政務(wù)公開工作開展情況納入機(jī)關(guān)年終考核，對影響機(jī)關(guān)年終政務(wù)公開工作考核的，將嚴(yán)格追究相關(guān)股室（中心）和個人責(zé)任，逗硬考核獎懲。