統計工作會議交流材料

時間:2022-07-21 03:37:10

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統計工作會議交流材料

2014年,市局根據省統計局的各項工作部署,主動適應新形勢新要求,以提高數據質量為核心,以建設現代化服務型統計為抓手,內強素質,外樹形象,著力推進統計改革,全面優化統計服務,統計事業邁出新步伐,取得新突破。

一、深化改革創新,狠抓統計數據質量不放松

一年來,我們始終把改革創新作為激發工作活力,推進統計發展的有力推手,按照國家和省統計方法制度改革要求,結合實際,著力推進統計方法制度改革創新。

一是單位名錄庫建設逐步加強。嚴格執行“先進庫、后有數”原則,規范名錄庫管理工作流程,提高企業名錄庫更新時效。建立部門聯系制度,拓寬信息來源渠道,并進行常態化維護;強化各專業之間的配合,共同做好基本單位名錄中在庫單位信息的核實比對工作;加大審核頻率并增加重點服務業調查單位審核確認內容,提高新增調查單位審核確認工作的質量。

二是統計數據質量進一步提高。按照國家和省統計局統一部署,全市近3000家企業順利實現了通過互聯網上報統計數據。制定并下發了企業一套表新增調查單位月度審核制度和專業工作職責,建立了企業一套表數據質量定期巡查制度,出臺了市統計局主要統計指標數據質量審核評估辦法,不斷夯實企業一套表工作基礎,提高企業源頭數據質量。

三是服務業統計方法不斷完善。出臺了《市服務業統計調查資料納入縣區GDP核算方案(試行)》,并根據省局批復正式將服務業調查結果納入對縣區增加值核算。扎實做好服務業及現代服務業五大產業單位季度名錄維護工作,全年新進服務業調查單位415家。在堅持服務業調查全行業覆蓋的基礎上,進一步完善服務業統計數據審核方法,及時準確地反映全市服務業及現代服務業的發展狀況。

二、發力經濟普查,推動統計調查工作上水平

堅持把經濟普查作為全市統計工作的重中之重。按照全省統一部署,高質量地完成了單位核查等各項前期準備工作,經濟普查順利轉入現場核查登記階段。

一是精選兩員,強化培訓。及時組建市、縣、鄉三級普查機構,并層層簽定普查目標責任書,建立分工明確、協調順暢的工作推進體系。全市971個社居委共選聘“兩員”3162人,“兩員”隊伍中基層組織工作人員超過90%,全面動員基礎計生生專干參與普查工作。市縣兩級分層次、分類別召開專項試點、單位核查、電子地圖繪制、普查登記、PDA使用及數據處理平臺培訓會議,對“兩員”進行全員、全方位培訓。

二是部門聯動,形成合力。領導組各成員單位根據職責分工,在單位核查、普查宣傳等工作中密切配合、高效協作。在單位核查階段,先后與市發改委、市人民銀行、市衛生局、市教育局等部門聯合下發關于認真做好經濟普查工作的文件通知,組織上述部門全面參與并負責本系統單位普查表數據質量審核工作;與市工商局聯合下文,要求各工商所明確專人承擔查遺補漏工作。召開領導小組會議和聯絡員會議,市經信委、文化委、商務局、交通局、海事局等部門積極配合做好相關行業單位核查和普查數據審核工作。

三是把握節點,強力推進。開展了普查專項試點工作,為普查積累經驗、鍛煉骨干;開展了城鄉地址碼維護工作,認真核對鎮、村兩級的區劃和名稱等基礎信息,確保城鄉屬性代碼的編碼客觀準確、科學合理;開展了普查區劃分和地圖繪制工作,針對縣區勘界中存在的問題,市經普辦領導現場進行指導和協調,明確了各普查區邊界和飛地邊界,按期完成全市普查區電子地圖繪制工作;加強對普查物資的管理,做到各類普查物資準確接受,及時發放,制定了PDA使用和管理辦法,明確要求,責任到人。

在普查各重要節點,市局主要領導身體力行,局領導班子全員參與,深入一線靠前指揮,形成常態化跟蹤督查機制,及時解決存在問題。市經普辦建立普查工作進度通報制度,定期召開縣區普辦主任會議;實行市普查辦主任分片包保工作機制,各專業科室參與督查工作各有側重,有針對性地深入一線解決實際問題,全面把好核查進度關、數據審核關和質量控制關。

四是圍繞重點,強化指導。在核查階段,較早啟動經濟普查單位和個體戶清查工作,建立了完整的按地理位置順序的核查底冊;加強部門單位登記資料比對工作,充分利用部門力量開展查遺補漏工作。截至1月20日,全市已錄入核查單位3.27萬戶,其中法人單位2.75萬戶,分別占名錄庫的106%和100%;已錄入核查企業2.23萬戶,占工商部門登記的88.6%;核查個體戶14.85萬戶,其中有證7.65萬戶,分別相當于工商部門登記的135.2%和70.0%。按照潘朝暉市長的批示:“確保普查應登盡登、應報盡報,確保不漏項、不少報”的要求,目前,各級工商部門正全力協助開展查遺補漏工作,從各縣區進展情況看,還將陸續有新增的單位,個體戶數量也將有新的增長。

針對在單位核查中暴露出來的普查對象瞞報、少報的問題,及時提請市政府召開領導小組擴大會議,明確要求相關部門參與經濟普查數據質量審核,并對本系統普查數據質量負責。市經普辦及時將預填表數據導出,分別將醫院、學校、網吧、運輸等單位預填表數據提交衛生、教育、文化、交通等部門審核,并要求部門審核結果經領導簽字蓋章后提交市經普辦。收集財政、稅務等部門基礎數據,指導縣區對相關行政事業單位的支出和企業的收入進行評估。另一方面,明確要求市局各專業科室全面負責本專業非網報單位數據質量,以網報單位分行業人均值為參考,指導縣區加強在線審核評估;對重點單位特別是服務業重點單位,由局領導帶隊現場進行數據質量評估。

五是注重宣傳,營造氛圍。與市委宣傳部聯合印發經普宣傳工作方案、召開經普宣傳工作會議,日報拿出重要版面刊發致全市經濟普查對象的一封信、刊登普查新聞圖片、開設普查專欄,電視臺安排黃金時段播放致全市經濟普查對象的一封信、經濟普查宣傳片、滾動標語和普查動員令,各大媒體多次派出記者深入普查現場采訪報道。在主城區和鎮街主要道路交通護欄、工地圍欄、沿街圍墻上共制作普查宣傳展板1036幅;臨街樓宇和金融網點共1379個LED顯示屏滾動播放經濟普查宣傳口號和宣傳片;在企業和個體戶集聚區懸掛橫幅、張貼標語2790幅,在城市高速出入口制作3幅大型經濟普查公益廣告,積極采用互聯網及微博、微信等新興媒體開展經普宣傳工作。通過開展形式多樣、富有成效的宣傳活動,讓普查對象充分了解普查的新方法、新手段,最大程度的支持和配合普查登記工作。

三、緊扣主題主線,提升統計服務能力求突破

緊緊圍繞全市經濟社會發展主題主線,不斷創新服務方法,豐富服務內容,提高服務效率,積極探索統計為黨政領導和社會公眾服務的新方式、新途徑,積極構建現代化服務型統計。

一是圍繞科學決策,為市領導提供統計服務。密切關注宏觀經濟環境變化及其對的影響,組織開展專題調研,加強對經濟形勢的分析判斷,做到主要指標、重要信息和經濟形勢分析報告第一時間上報市委市政府。圍繞省、市經濟發展的重點領域,按月整理提供戰略性新興產業、支柱產業、首位產業項目投資和發展情況,為市委、市政府提供決策依據。積極拓寬統計服務領域,及時就全市經濟社會發展中出現的新情況、新問題,從統計角度進行深入分析,為市領導編寫送閱材料和統計分析。

二是協力科學調度,為市直部門提供統計服務。及時把握主要經濟指標完成情況,為政府相關部門推進工作提供基礎數據。認真做好億元企業月度統計監測,適時了解企業生產經營中出現的困難問題,及時提供準確高效的統計信息。認真做好工業生產先行指標用電量的統計分析工作,及時了解全社會用電量,尤其是工業用電量情況。加強商貿、外經數據的分析研判,加強與相關地市的橫縱對比;建立電子商務統計制度,為促進全市信息消費,摸清電商企業家底提供依據;突出現代服務業發展現狀,用統計數據全面、真實的反映全市服務業發展狀況。

三是引導科學發展,為縣區政府提供統計服務。開展“統計服務送上門”活動,組織專業科室對各縣區統計數據進行分析,站在統計分析的角度對縣區科學發展提出意見和建議。組織開展縣區、開發區季度經濟運行評價考核體系和考核辦法研究制定工作,突出科學發展、結構調優的產業導向原則,引導各縣區把握發展方向和定位。研究制定縣區主要統計指標數據質量審核評估辦法,不斷增強數據評估審核的科學性和公正性,引導縣區提高數據質量。

四是突出惠及民生,為社會公眾提供統計服務。積極拓展為統計基層、調查對象、社會公眾服務的途徑和方式。充分利用媒體、網絡、會議等形式,宣傳統計“四大工程”,詮釋統計制度方法,解讀統計調查數據,為社會各界解疑釋惑。依托統計公眾服務網,開辟“互動交流”和“網上服務”平臺,進一步方便公眾對統計數據的查詢和運用。逐年加大信息公開力度,主動及時公布群眾關心的生產生活方面的統計數據。在市政府政務公開網新增統計數據、經濟信息和統計分析欄目,按月公開相關數據并進行分析解讀。進一步與媒體開展深入合作,在日報、大江晚報開辟專欄,圍繞經濟普查工作對社會公眾關心、關注的焦點進行全方位解讀。

全年,共撰寫統計分析報告112篇,獲市領導批示21篇,向市直單位和社會各界提供專項數據(材料)近百次,通過政務公開網、統計信息網各類統計信息1000余條,接受社會公眾各種形式咨詢百余次,統計網年訪問量達13.5萬次。

四、優化干部隊伍,夯實統計基層基礎下功夫

圍繞推進現代化服務型統計建設,積極爭取黨政領導關心支持,科學調整工作布局,嚴格落實省政府“兩個規范”文件精神,全力推動各縣區進一步加強和改進統計基層基礎。

一是優化統計發展環境。隨著統計“四大工程”建設的全面推進,對統計基層基礎工作提出了新的更高要求。為此,我們積極爭取市委、市政府支持,提請市政府印發了《關于進一步加強和改進統計基層基礎工作的通知》(蕪政辦秘〔2014〕122號),明確要求各級政府進一步加強基層統計機構建設,健全統計網絡,充實和穩定統計隊伍,全面實行首席統計員制度,強化統計工作保障,夯實統計工作基礎。認真貫徹《省鄉級統計工作規范》和《省企業統計工作規范》文件精神,印發《關于進一步做好對鄉鎮、街道統計站考核評級工作的通知》,強化對基層統計工作的管理,不斷完善鄉級統計機構及統計人員信息庫建設。同時,堅持把統計從業資格考試培訓、統計職稱考試工作作為重要的基礎性工作來抓,采取有效舉措,認真組織實施。全年參加統計從業資格考試1370人,技術資格考試1471人,分別比上年增長145.6%、1195.9%,創歷史新高。

二是加強統計隊伍建設。2014年市委、市政府為我局增加事業編制2名,并通過民主推薦提拔2名局機關干部分別擔任調研員和副調研員。局黨組嚴格按照《干部任用條例》和市委組織部關于干部選拔任用工作相關規定,民主推薦,選拔了1名正科級領導干部和2名副科級非領導職務干部;采用競爭性選拔方式,選拔了2名副科級領導干部。采取民主推薦、競爭上崗的辦法,對普查中心2個管理崗位和5個專業技術崗位,進行了選拔和聘任。與此同時,我們還統籌考慮機關干部年齡、知識結構和配備情況,先后對局機關8名干部進行了輪崗交流。通過立足建設服務型統計的發展需要,對局機關現有人才資源進行了一系列的優化配置,進一步激發了全局干部的工作積極性和能動性。

三是提升政府統計地位。統計工作得到了市委、市政府領導的高度重視,市主要領導多次聽取統計工作匯報,去年8月市委書記高登榜親臨市局調研統計工作,充分肯定統計干部為全市經濟社會發展所做的貢獻,并對進一步做好新時期統計工作提出明確要求。全市重要政策、規劃、決策出臺之前先咨詢統計部門意見,統計參與決策的作用進一步突顯。一些市直相關部門負責人、縣區黨政領導主動上門拜訪,交流統計工作。充分反映出統計工作地位不斷提高,服務型統計深入人心。

五、拓展宣講載體,嚴格統計執法敢作為

一是拓展統計法制宣講載體。將《統計法》納入2014年全市重點普法內容,結合江淮普法行等活動,深入開展《統計法》進企業活動。在市委黨校大力支持下,統計工作和統計法知識講座首進黨校課堂,并列入主體班常規教學內容;將統計基礎知識和統計法律法規納入市工商聯會員企業家培訓內容,使企業家進一步懂統計、用統計、自覺自愿依法支持統計,為從源頭提高企業填報數據質量提供了保證。通過一系列的統計宣講,統計工作受到重視的程度日益加強,部門和企業對統計工作的支持程度不斷提升。

二是嚴格落實統計執法責任制。根據人員變動情況,及時調整相關組織機構,進一步落實統計行政執法責任制,明確工作職責和工作重點,分別與各縣、區統計局簽訂《統計行政執法目標責任書》,將全市統計執法任務分解到各縣區和機關各科室,對執法工作目標任務未完成的縣區和科室堅決實行一票否決。

三是加大統計執法檢查力度。根據國家局和省局要求,組織開展“三上”及重點服務業企業統計從業人員持證上崗情況專項執法檢查;采取縣區全面自查與市局重點抽查相結合方式,認真開展聯網直報企業“三查”工作;將執法檢查融入統計日常工作之中,按季度有計劃地對縣區進行數據質量檢查,并將結果用于縣區季度數據評估。全市共檢查單位1229家,查出有統計違法行為的單位176個,立案查處違法案件105起并全部結案。

六、推進網絡建設,加速統計工作現代化

高度重視統計信息化工作,按照“以任務帶建設,以應用促發展”的工作模式,著力推進統計信息化建設。全市統計系統統計網絡基礎設施建設、運行環境保障、應用平臺搭建、硬件資源配備等方面取得明顯進展,為實現統計工作現代化提供了良好的信息技術支撐。一是推進辦公平臺建設。積極推進辦公自動化系統建設,局機關公文已全部實行電子化運轉。二是保障網絡信息安全。重新部署安達通VPN網關應用策略,實行縣區、鄉鎮街道分組管理,MAC地址綁定策略。保障縣區VPN備份通道和街道VPN專網的接入安全。嚴格按照有關重點信息安全檢查、信息安全等級保護的要求,切實做好信息安全自查和信息系統網站的安全測評工作。三是防范經普數據風險。嚴格保障經濟普查數據采集設備PDA的安全,所有下發的PDA和UIM卡一律實現序列號和UIM卡號對應到普查員個人,建立臺帳,責任到人。指導各縣區扎實做好普查數據的安全保護和備份工作,定期對PDA錄入數據進行多層級的備份保全,適時對普查數據備份情況進行抽查。

七、轉變工作作風,樹立統計部門新形象

認真貫徹中央“八項規定”和省市相關規章制度,積極倡導勤政廉政,注重改進工作作風,機關工作效能不斷提高,干部職工干事創業蔚然成風。

一是著力提升機關工作效能。突出充分發揮統計核心職能作用,在推動效能建設向科室、崗位和基層延伸上進行積極探索。按照“工作項目化、項目責任化、責任效率化”要求,年初將全局工作細化為49大類183項任務,落實到承辦科室,明確具體責任人。對局機關各科室和各縣區統計局和開發區貿發局首次采用“工作提示單”形式指導工作,每月(季度)通報各科室(縣區統計局)“工作提示單”所列重點工作任務完成情況,及時進行督查問效,有效推動了重點工作的落實。

二是著力轉變機關工作作風。根據市委統一部署,扎實開展“機關聯系基層、干部聯系群眾”活動,局主要領導多次深入聯系點走訪慰問、結對共建,幫助聯系村解決廢棄礦山整治、修建村組道路、水產養殖培訓等問題,局機關干部積極參與,主動對接聯系點群眾,“雙聯系”活動取得實實在在的成效。認真組織開展學習黨的十八大、十八屆三中全會精神報告會、主題演講、知識競賽、“讀書月”和征文等系列學習活動。弘揚“陽光統計、服務發展”的機關精神,加強機關精神文明和統計文化建設;適時組織開展愛國主義教育和各類干部職工文化活動;積極開展學習型機關建設,扎實做好機關干部在線學習工作。

三是切實加強黨風廉政建設。高度重視黨風廉政建設,扎實開展反腐倡廉和統計職業道德教育,加強廉政文化建設,認真開展廉政風險防控工作,努力提高預防腐敗工作的科學化、系統化水平,確保統計部門正確行使權力。認真貫徹落實中央八項規定和市委三十一條具體規定,切實加強作風建設。制定《關于進一步改進工作作風若干規定實施細則》,在改進調查研究、精簡會議活動、厲行勤儉節約等方面作出明確規定,并嚴格貫徹執行。減少文件數量,提高統計分析和文件質量,加強會議管理,控制會議規模和時間,對各科室召開的會議整合把關,較大幅度地精簡了全年各類會議。強化預算管理,著力提高了統計經費使用效益;完善財務制度,認真執行公務卡強制結算制度,嚴格控制差旅費、會議費、印刷費等支出。

2014年,統計工作在省局的關心指導下,各項工作取得了一定成績。但是在總結成績的同時,我們也清醒地看到,在工作中還存在一些不足和薄弱方面。2014年是全面深化改革的第一年,是深入推進發展方式轉變、經濟結構調整的重要一年。我們將按照此次全省統計工作會議精神,進一步深化統計改革,創新統計服務,扎實推進現代化服務型統計建設,努力打造統計的升級版。