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隨著審計工作科技含量的增加，對審計干部的要求越來越高，審計機關人才緊缺的問題也越來越突出，從而，使各級審計機關對人才的培養(yǎng)日趨重視，同時也做了大量的工作，取得了一定的成效，但從基層審計機關的實際情況看，還不同程度地存在人才觀念不強、機制不靈活、成長環(huán)境不優(yōu)化等問題，人才方面的優(yōu)勢也還沒有完全轉化為工作上的優(yōu)勢。

一、基層審計機關在人才培養(yǎng)方面存在的問題：

㈠人才培養(yǎng)觀念上還存在一些誤區(qū)。一些基層審計機關和審計領導干部沒有充分認識到人才在現代審計工作中的地位和作用，對人才的培養(yǎng)和使用思想上不重視、措施上不落實、使用上不得當，致使部分基層審計機關人才匱乏的現象比較嚴重。

㈡人才隊伍結構性矛盾比較突出。在專業(yè)結構上，隨著審計機關公務員進口難，審計現代化步伐的加快，審計干部隊伍老齡化日趨顯現，基層審計干部大多只具有一般性審計知識，而適應現代審計工作要求的，系統地學習過審計、會計、法律、經濟、計算機專業(yè)知識的人員比較少。即使系統學過這些知識的人員當中，也有一些人由于不注重知識更新和繼續(xù)學習，知識衰退，技能水平下降，不能適應時展的要求。在人才層次上，領導管理人才、特殊業(yè)務人才及復合型人才明顯不足，人才隊伍的整體質量還不高。

㈢完善和健全管理模式、培養(yǎng)機制、激勵機制等方面還有欠缺。一方面缺乏人才調節(jié)機制，人才管理模式比較簡單，缺少分類管理，對人才的評價標準過于統一，忽略層次區(qū)別的個性差異，用同樣的模式和標準管理不同類型的人才。另一方面人才的培養(yǎng)開發(fā)尚停留在較低的層次上，沒有形成真正意義上的良性循環(huán)，人才優(yōu)勢并沒有完全化為工作上的績效優(yōu)勢。在基層審計機關內部，真正建立起促進優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制還不健全，影響調動人才開發(fā)自我潛能的積極性。

二、基層審計機關人才培養(yǎng)的途徑

㈠增強育才觀念，營造“助才、勵才”的氛圍。適應形勢發(fā)展的需要，把審計機關人才開發(fā)置于社會大環(huán)境之中來運作。不僅提高他們的工作能力，而且要培育良好的心理素質、現代思維方式、行為方式和知識結構，使素質提高的過程成為積蓄能量和全方位發(fā)展的過程。要堅持德才兼?zhèn)涞臉藴蔬x人用人和培訓人才。“德”包括政治方向、政治立場、政治品德、思想作風、事業(yè)心、責任心等。“才”包括社會基本知識、審計基本知識和技能、審計基礎理論、思維能力、創(chuàng)造能力、健康體質等。在人才的使用上，克服求全責備的觀念，放手使用，揚長避短，更好地發(fā)揮人才的作用。引導和鼓勵人才勇于競爭、善于競爭，在競爭中體現價值。要為人才競爭制定引導性政策，創(chuàng)造平等的機會和條件，使優(yōu)秀人才脫穎而出，在競爭中出成績、出效益。

㈡優(yōu)化育才環(huán)境，創(chuàng)造人才脫穎而出的條件。要緊緊依靠事業(yè)、感情和待遇引進人才，留住人才，發(fā)揮好人才的作用。一要營造有利于人才發(fā)揮作用的政策環(huán)境。要研究制定吸引、培養(yǎng)和用好人才的各項政策。尊重知識、鼓勵創(chuàng)新、信任理解的政策體系是人才能否招進來、留得住，能否健康成長的重要方面。要對現有人才政策進行研究和調整，對各類優(yōu)秀人才、拔尖人才大膽使用，提高其政治待遇和社會地位，對做出突出貢獻的人才實行重獎，使人才的積極性最大限度地發(fā)揮出來。二要營造寬松的人才工作環(huán)境。搭建人才施展才干的舞臺，尊重個性，鼓勵創(chuàng)新，形成一種互相切磋、取長補短、共同創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，激發(fā)人才的創(chuàng)造力。

㈢健全育才體系，提升人才培養(yǎng)的層次。人才的成長，既與主觀努力分不開，又在很大程度上取決于組織提供的機會和條件。一要有科學的人才培育規(guī)劃。抓好能力提升工程，對本單位干部的素質進行細致地分析，按照不同目標所需要的人才種類、層次對不同基礎、特長和發(fā)展方向的干部進行培育。要緊緊圍繞提高干部研究和解決實際問題的能力，提高依法審計和工作創(chuàng)新的能力，采用不同的教育培訓方式，長期與短期相結合，在崗與脫產并舉，積極探索和建立適應市場經濟發(fā)展要求的審計人才培養(yǎng)新路子。二要以長短結合、脫產非脫產結合的各類培訓班為載體，力求通過培訓使絕大多數干部都能得到較系統的有效培訓。對于特殊業(yè)務型人才和管理型人才，在定期進行更新知識培訓的同時，還要注重提高理論水平、實踐能力和綜合管理能力。三要針對本審計機關的不同層次和特殊人才崗位特點，選擇不同的培訓方式和培訓內容，有計劃分批地選送部分干部脫產到高等院校重點接受培訓，重點培養(yǎng)審計工作急需的專業(yè)人才。

㈣創(chuàng)新育才制度，激勵干部向高層次人才發(fā)展。科學地統一對干部的角色期待和角色評價，形成有利于人才成長的導向。創(chuàng)新教育培訓制度、輪崗交流制度，尤其是要注意和發(fā)揮考核制度的功能，把考核結果與個人切身利益掛鉤，通過制度建設和創(chuàng)新，促進每一名審計工作者奮力做工作，努力出成績。要準確評價人才和貢獻，相應給予政治、精神、物質待遇，使人才的表現、貢獻與評價、待遇相適應，從而產生有效的激勵作用。