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反腐倡廉教育是從源頭上預防腐敗的治本之策，是建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要環節。新形勢下加強反腐倡廉教育工作是全面貫徹黨的十七大精神，深入開展反腐倡廉建設的需要，也是構筑黨員干部拒腐防變思想道德防線的需要。黨政機關既是反腐倡廉建設的主體，也是反腐倡廉教育的重點。近幾年來，隨著反腐倡廉教育的深入開展，機關黨員干部的廉潔自律意識不斷增強，拒腐防變的思想道德基礎更加扎實。但是，在調查中，我們也發現了一些反腐倡廉教育工作中存在的不可忽視的問題。

一是思想認識缺乏全面性。有的領導干部對反腐倡廉教育的基礎性作用缺乏全面正確的理解，思想上不夠重視，行動上消極應付。的的片面理解認為抓反腐倡廉教育是紀檢監察部門的事，與已無關。有的干脆對反腐倡廉教育的作用和效果表示懷疑，存在“教育無用論”思想。有的紀檢監察干部則認為抓反腐倡廉教育不如查辦案件社會影響大。思想認識上的片面性，勢必影響反腐倡廉教育工作的有效開展。

二是施教主體缺乏協同性。在目前反腐倡廉教育“大宣教”工作格局還不完善，尚未形成“黨政齊抓共管，部門協調配合”的良性工作運行機制的情況下，普遍把施教主體固定在紀檢監察部門，造成紀委孤軍作戰的局面。由此既削弱了紀檢監察部門在反腐倡廉教育中的監督職能，又容易助長紀檢監察干部的特權思想，放松自我教育和思想改造。而領導干部作為反腐倡廉教育的組織領導者，如缺乏責任意識，則容易形成教育中的官僚主義和形式主義。還有部門之間缺少協調溝通，重頭布置，重復檢查，往往使下級機關無所適從。

三是教育內容缺乏針對性。主要是反腐倡廉教育工作不分層次不講重點。表現為籠統式教育多，專題教育少，把對領導干部的教育和對一般干部的教育混為一談，把在領導干部中開展的教育活動搞成了全員教育。而作為反腐倡廉教育重點的領導干部，有的往往強調客觀原因，很少參加教育活動，成為反腐倡廉教育的“盲區”，形成“領導有病讓群眾吃藥”的不正常現象。教育內容缺乏特色，滿足于普通號召，無法做到對癥下藥。

四是方式方法缺乏靈活性。突出表現為教育形式上的格式化問題。如最典型的就是每次教育活動都千篇一律地分為學習動員、查找問題、整改提高三個階段，導致照搬照抄，應付檢查，只用表面形式，不講實際效果，最終認認真真走過場，匆匆忙忙就收兵。教育方式呆板，缺少創意，停留在讀報紙、念文件、看電教片、上黨課、發資料、提要求、寫體會等單一格式上，反腐倡廉教育的吸引力、感染力不夠。

五是教育雙方缺乏互動性。綜觀目前機關的反腐倡廉教育，不難看出，多數仍然定格在填壓式、說教式、單向灌輸式等陳舊該當上，一人講眾人聽，講者慷慨激昂，苦口婆心，聽者心不在焉，昏昏欲睡。教育內容枯燥、乏味、雷同，親和力、影響力、滲透力不強，難以引起受教育者的思想共鳴。尤其是領導干部言行不一，表里不一，甚至臺上講反腐敗，臺下搞腐敗，使群眾對教育產生了逆反心理。

六是自我教育缺乏自覺性。部分機關干部對反腐倡廉教育的重要性和必要性思想上認識模糊，行動上不夠自覺。對集體組織的教育活動興趣不高，人到心不到，很少觸動自己的思想，更不要說從內心深處筑起拒腐防變的思想道德防線。有的對上級下發的學習資料束之高閣，自學變成自流，有的對上級布置的知識測驗、體會文章等不是抄標準答案，就是請人代勞。自我教育寬松化從根本上違背了黨組織對廣大黨員干部自我給壓力，自覺受教育的信任初衷。

針對以上“六個缺乏”，必須立足機關反腐倡廉教育現狀，堅持高舉旗幟，服務大局，改革創新，注重實效，進一步建立和完善拒腐防變教育長效機制，為深入推進反腐倡廉建設提供堅強有力的思想保證。

一是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持反腐倡廉教育工作的正確方向。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，是我們應對前進道路上出現的各種新情況、新問題，不斷開創事業新局面的根本保證。反腐倡廉教育作為反腐倡廉建設的基礎性工作，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就是要把深入學習宣傳貫徹的理論創新成果，作為一項長期任務，充分發揮科學理論指導實踐的巨大作用，不斷增強機關反腐倡廉教育工作的原則性、預見性和創造性。就是要堅持用發展著的馬克思主義指導反腐倡廉教育工作，善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法解決實踐中的問題。就是要切實把社會主義核心價值體系的要求貫穿到反腐倡廉教育之之中，堅決抵制各種錯誤和腐朽思想的侵蝕，打牢黨員干部廉潔從政的思想政治基礎。

二是要完善“大宣教”工作格局，加強對反腐倡廉教育工作的領導。

總書記在黨的十六屆七中全會上強調指出：“不抓好黨員干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，不僅是嚴重失職，而且也是對干部不負責任的表現。”因此，各級黨政機關特別是紀檢監察機關都要站在政治和全局的高度，切實加強和改善對反腐倡廉教育工作的領導。要把反腐倡廉教育工作，作為反腐敗斗爭的一項基礎性工作和治本之策，周密部署，精心組織。要把反腐倡廉教育融入懲治和預防腐敗體系建設之中，納入黨風廉政建設責任制考核范圍，明確“一把手”為反腐倡廉教育的第一責任人。要努力構建“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，有關部門各負其責，廣大黨員干部積極參與”的“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉教育的強大合力。

三是要堅持以領導干部為重點，推動反腐倡廉教育工作的深入開展。

黨員干部特別是領導干部所處的特殊位置，決定了他們的形象和行為具有很強的示范和導向作用。領導干部拒腐防變能力的強弱，抵御腐朽思想侵蝕能力的大小，影響甚至決定著黨和國家事業的興衰成敗。為此，必須認真落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》，提出的強化領導干部反腐倡廉教育的各項措施，通過加強反腐倡廉教育，使領導干部不斷增強黨的宗旨意識，時刻牢記“兩個務必”，始終做到“八個堅持，八個反對”，弘揚八個方面良好風氣，自覺遵守“四大紀律八項要求”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。抓住領導干部這個重點進行反腐倡廉教育，有利于推動機關反腐倡廉教育工作的深入開展，進而促進整個黨風政風和社會風氣的好轉。

四是要發揚改革創新精神，提升反腐倡廉教育工作水平。

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家事業發展的動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。反腐倡廉教育工作也需要改革創新，與時俱進。要堅持理論創新，加強對反腐倡廉工作全局性、前瞻性問題，積極探索新形勢下機關反腐倡廉教育工作的特點和規律，提出開創工作新局面的思路和對策。要堅持觀念創新，牢固樹立“以人為本”理念，充分尊重黨員干部的人格權益，珍惜他們的政治生命和自然生命，切實增強反腐倡廉教育的親和力。要堅持方式方法創新，注重運用討論式、啟發式、互動式教育方法，力戒不著邊際的空洞說教，力求形式與效果的統一。