導語：如何才能寫好一篇新農村環境衛生整治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

以*精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以“村容整潔”為目標，充分調動廣大農民群眾參與農村環境衛生整治的積極性，從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象，改善農村人居環境，提高農民的生活素質，努力實現農村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

（一）加強宣傳，提高思想認識。

針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落后等現象，在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求，將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點，掀起全鎮環境衛生宣傳月活動。具體做法有：1、在墟鎮綜合宣傳欄中出一期關于環境衛生知識方面的宣傳，在環鎮路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農村環境整治宣傳標語；2、在鎮廣播站播出兩個星期有關環境衛生方面的口號或圖片；3、在各村委會、社區宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標語；4、向廣大農民群眾派發環境衛生知識方面的宣傳資料；5、利用學校的宣傳陣地進行環境衛生知識宣傳，發動學校學生清洗墟鎮亂張貼的廣告，營造愛國衛生的氛圍；6、發放致居民商戶的一封信，宣傳環境衛生和健康方面知識；7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習，吸收經驗。

（二）加強領導，明確職責，成立工作機構。

1、為加強該項工作的領導，成立新農村環境衛生整治工作領導小組：

*

領導小組辦公室設在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責，鎮新農村環境衛生整治工作領導小組負責統籌全鎮環境衛生，垃圾清運，以及與市政局、愛衛辦等上級有關部門的溝通協調。鎮新農村辦要將全鎮環境衛生整治作為今年社會主義新農村建設的主要工作去抓，積極協調、溝通有關單位、部門和各村委（社區）。駐隊領導，各村（社區）支部書記、村委會（社區）主任是落實環境衛生整治的責任人；駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執行者。

（三）加大投入，以點帶面，力促全鎮環境衛生整治有大改觀。

1、經過實地的考察，我鎮確定本次農村環境衛生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；白水帶的紅環村。其中雙龍的隆田村是鎮的示范村。

2、在去年基礎上進一步整治墟鎮的環境衛生，特別要對“一河兩岸”區域進行大整治，創建良好的居住環境。鎮環衛所今年新增加環衛工人，對墟鎮實行12小時保潔制。原有環衛工人每人每月增加50元。

3、鎮政府今年將安排專項的啟動資金，用于各村委會（社區）衛生基礎設施建設及衛生環境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等）。

具體要求如下：

（1）各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個，對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運；

（2）各示范村配保潔員一名，負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔，并負責清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時處理填埋本村的垃圾；

（3）經費來源：以各家各戶和在本村所辦企業收取清潔費為主，鎮府作適當補助，補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮府補助的條件為：已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進一步加大農村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動，對農村新建衛生戶廁和衛生公廁繼續實施市、鎮二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農村自來水管網進行更新改造。協同有關部門對農村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養”的情況進行整治，實施死亡禽畜無害化處理制度，堅持組織開展除“四害”活動。

5、各自然村要做好村莊整治的長遠規劃，特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統一規劃，對違反規劃亂建亂搭的建筑物，鎮政府將依法進行拆除。

6、檢查驗收。各示范村確定后，以環境整治、村容整潔為重點進行新農村建設，年底鎮政府進行檢查驗收。

全民參與共創美好家園——宅梧鎮雙龍隆田村環境衛生整治主要做法

宅梧鎮雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農村建設，今年著手對村容村貌進行新一輪的整治，創建美好家園。

一、強化領導班子，樹立實干作風

隆田村借村（居）兩委換屆選舉之機，對村干部進行調整，選出了一批年青、有能力的村民當村干部。新當選的村干部以務實、實干的精神迅速投入村的各項工作中，主動配合鎮委鎮政府工作，積極帶動村民開展新農村建設和農村環境衛生整治，將本村需要建設的項目及規劃及時向鎮的新農村辦、村建辦匯報，聽取鎮有關部門的意見和建議，并及時進行調整，力求盡善盡美。

二、完善基礎設施，改善生活條件

在鎮政府的大力支持下，隆田村進行了一系列的基礎設施建設，不斷改善村民的生活環境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程，鋪設石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環境。二是興建文化室及籃球場。在村內的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設共投入30多萬元。

三、完善村規民約，大力開展環境衛生整治

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一、目前現狀和存在問題

我縣的基本縣情是農業、農村和農民。開展農村環境整治工作重點在農村，難點在農村，亮點也在農村。為切實搞好農村環境衛生工作，縣委、縣政府在今年初召開的“三干會”上提出，要在全縣大打農村環境整治硬仗，為全面領跑新農村建設奠好基，帶好頭。

按照縣委、縣政府的安排部署，全縣上下全黨重視、全民動員、全部參戰，從三月份開始，大打了以清除“四堆八亂”為重點的春夏農村環境整治“殲滅戰”。據不完全統計，全縣投資20__多萬元，投工50000余個，動用機械10000余臺（次），清除垃圾100多萬方，整修河道30000余米，粉刷墻壁500多萬平米，粉刷樹木50000余株，拆除違章建筑20__余處。同時300個垃圾填埋場，3000個垃圾池，20__個煤池，100支環衛隊已經建成或正在建設之中。改廁、改灶、改圈等工作也已全面啟動。可以說，全縣農村環境整治工作開局良好，成效明顯。

但是，按照新農村建設“村容整潔”的要求，澤州縣的農村環境整治工作還存在著諸多的問題和不足。一是思想認識不高。沒有真正把農村環境整治提高到“建設全面小康，沖刺全國百強”的目標要求上來，少數人治理，多數人污染現象依然存在，解決鄉村臟亂差問題困難較大。二是整治不徹底。注重集中整治，輕視日常管理，部分村莊和路段垃圾反彈現象嚴重。三是資金不到位。農村環境整治投資渠道不暢，特別是改廁、改灶、改圈等項目進度緩慢，從根本上解決農村環境問題步履艱難。四是機制不健全。設立鄉鎮愛衛辦，健全集鎮管理站，組建鄉村環衛隊等常設專門機制。在相當一部分鄉村，有文件沒落實，保持優美的農村環境希望渺茫。五是設施不完善。垃圾填埋場、垃圾池、果皮箱、垃圾清運車等環衛專用設施，數量不足，管理不善，利用率不高，垃圾亂倒現象再所難免。因此，加強農村環境整治工作，任務艱巨，責任重大，勢在必行。

二、解決途徑

從我縣目前現狀和存在的問題出發，我們認為，要搞好農村環境整治工作，必須選準突破口，找準切入點，著重從以下幾方面開展工作：

1、集中治理四堆八亂。要按照打好打勝農村環境整治硬仗的總體要求，結合農村實際，采取全民總動員的辦法，每年搞好春夏秋冬四次集中整治。全面對公路兩邊、河道內外、村里村外、家禽畜圈、公共場所的四堆八亂進行集中清除。同時把每年四次集中整治形成工作制度，列入考核目標，堅持不懈地抓下去，力爭用3—5年時間使農村大環境有明顯改善。

2、全面加大改廁力度。縣鄉政府和有條件的行政村，要加強資金投入力度，健全資金補償機制，從根本上調動農村改建衛生廁所的積極性。鄉鎮人民政府，要加強領導，以點帶面、因地制宜、結合實際組織和領導農民進行雙甕漏斗、水沖式、通風改良式、三聯沼氣式等不同類型的廁所改建工程，最大限度地改造坑式老廁，徹底消滅露天糞坑。同時，各級各部門要把農村改廁作為常抓常新的工作重點，堅持不懈地抓緊抓好，確保新農村建設取得實效。

3、穩步推進農戶改灶。各鄉鎮要采用爭取上級扶持資金，合理利用現有資金，多方集聚民間資金等辦法，解決農村（戶）改灶資金問題。近期內，要學習北義城鎮西張村、巴公鎮南山村、下村鎮晉宏集團集中供氣的做法。鑒借陽城、陵川戶用沼氣的經驗，并以川底鄉普及煤球火為樣板，因地制宜，積極穩妥地進行沼氣、秸稈氣、液化氣和煤球火等清潔能源改造。力爭三年內，全縣改灶率達到80以上，從而再現新農村建設的成果。

4、積極抓好農村改圈。家禽畜圈亂搭亂建是農村臟亂差的主要表現形式之一。新建家禽畜圈要列入村鎮規劃，盡可能遠離村莊，集中飼養；影響村容村貌的現有家禽畜圈，要統一規劃、全部搬遷、人畜分離；同時，鄉村和主管部門，要加大宣傳力度，指導各類畜圈做到三勤（勤出、勤墊、勤打掃），六凈（圈凈、草凈、料凈、水凈、畜體凈、周圍環境凈），從而營造新農村建設的良好氛圍。

三、保障措施

為打好打勝農村環境整治硬仗，確保新農村建設開好局，起好步，我們感到，主要應采取以下措施：

1、加強領導，高度重視農村環境整治工作。縣鄉兩級要把農村環境整治工作列入重要議事日程，成立由主要領導掛帥的領導組，設立專職人員具體負責的辦公室，常年專抓農村環境整治工作。要把農村環境整治工作納入“十一五”期間經濟和新農村建設的總體規劃，把集中整治四堆八亂和農村改廁、改灶、改圈等重點整治項目列入年度財政預算。各鄉鎮要拿出專項經費，組建集鎮環境衛生管理站，配齊配全環境衛生專職人員和專用車輛，具體負責集鎮街道、鄉鎮駐地村和主要路段的經常性環境整治工作。各行政村要擠出專用資金組織環境衛生專業隊，規劃符合標準的垃[！]圾填埋場，確定足夠的垃圾池（點），有條件的行政村，要配備一定數量的果皮箱、垃圾筒，確保鄉村環境衛生管理規范，堅持經常。

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XX村位于蘇州高新區最南部，全村占地面積約2.7平方公里，下轄8個自然村，常住戶268戶，常住人口992人，黨員52名，擁有4支志愿者隊伍計40余名志愿者。（青年、團員志愿者，計生、社保專線志愿者，村民自治志愿者，應急突擊志愿者）

全村行政辦公用房500多平方米，并配有集計生、社保、民政、綜治為一體的一站式便民服務大廳、社區衛生服務站、健身娛樂場所等。

為鞏固和完善新農村環境衛生長效管理，村配備28名保潔員，分成4個日常保潔小組組成聯動保潔隊伍。近幾年，隨著城鄉一體化進程的不斷加快，村外來人員逐漸增多，對本村新農村長效管理帶來了一定難度，部分基礎設施出現損壞需要及時更新和修復。2011年村投入200多萬元粉刷墻面，修復破損道路1300平方米，增設停車位350平方米，修補綠化300平方米。

今年4月份開始，為貫徹落實全省城鄉建設暨生態文明建設工作會議精神，按照市建設“三區三城”和率先基本實現現代化的總體要求，為全面推進城鄉一體化發展，加快改善村莊環境面貌和農村生產生活生態條件，我村圍繞“六整治，六提升”的要求，結合《江蘇省村莊環境整治二星級康居鄉村考核標準》，投入198萬余元在6月底前全面完成了村莊環境整治工作，主要取得了以下成效：

一、村容村貌更加整潔

1、改建二個垃圾收集點及一個公共廁所，澆筑垃圾桶擺放點60處。

2、整修沿線電力、有線電視、通訊線路，遷移電線桿7根，緩解了村莊內線路亂拉亂掛的現象。

二、生態環境更加優良

1、新增綠化3770平方米，其中包括常綠喬木143棵，花木（球）155棵，色塊230平方米，新增綠化隔離帶430米。

2、逐步實行雨、污水分離，目前已鋪設雨水管550米，污水管650米，新增雨、污水井各35只、雨水邊井67只。

3、新建、清理農用溝渠各400余米，河道清淤870米。

三、鄉村特色更加鮮明

1、道路水平得到提升，修繕破損路面并鋪設瀝青3150平方米，新增硬化水泥路面600多平方米，修復破損路面400多平方米。

2、重新粉刷民宅外墻墻面，翻新主干道路旁民宅門頭，統一“著裝”，實現了“粉墻黛瓦”的蘇式風格。

3、新增村莊標識9個分布在各個自然村口。

四、公共服務更加配套

1、新增停車場地2850平方米，鋪設草坪磚標準停車位95個，修復停車位17個。

2、在主干道路安裝路燈26盞。

3、修復健身場地和健身器材。

為鞏固和完善村莊環境整治成效，杜絕出現整治后反彈現象，我村積極思考，主要圍繞以下幾方面開展新農村環境衛生長效管理工作：

1、加強組織領導。新農村環境衛生長效管理是一項系統工程，為鞏固和完善村莊整治效果，村及時成立新農村環境衛生長效管理領導小組，由村書記擔任組長，下設日常檢查組、定期考核組，明確各人職責，做到分工明確，責任到人。

2、統一思想認識。召開黨員干部代表會議、村民代表會議，發揮老黨員、老干部和村民代表的帶頭作用，組織志愿者走訪每家每戶發放告村民書，開展各類健康教育宣傳工作，積極引導村民群眾形成健康文明的生活方式。

3、創新機制，加強保潔隊伍管理。結合本村實際，制定新農村長效管理暫行辦法，對保潔員實行績效工資，組織村委相關人員定期開展考核檢查（每月不少于3次），根據考核結果確定保潔員的考核獎，充分調動保潔員工作的積極性和責任感，逐步提高保潔員工資報酬。做到對保潔員管理的“五定”，即：定人員、定區域、定責任、定期督查、定保障，力求發現問題立即解決。

4、積極探索，完善村莊管理機制。提升村莊管理水平，制定和完善村民群眾普遍接受和遵守的村規民約，通過與上級部門溝通，研究制定外來人員管理辦法，規范外來租住戶與本村村民的租賃合同。

5、深化環境整治，進一步構建宜居生活環境。以此次村莊環境整治為契機，繼續深化環境整治，根據需要不斷擴大環境整治范圍、力度，使全體村民都能享受到新農村環境整治的成果。繼續做好破損基礎設施的修復和更新，逐步做到雨、污水徹底分離，將全村雨、污水管道全部接入吳越路沿線管網，由市污水廠統一處理，杜絕村民群眾的生活污水直接排放入河，保護村內水源地，打造山青水秀、生活宜居的新農村環境面貌。      

 

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黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。農村環境衛生作為建設新農村的一項重要內容，其工作成效如何，直接關系到新農村建設目標的實現。為進一步搞好農村環境衛生，近期，我們深入全縣17個鄉鎮30個行政村進行了調查。從調查情況來看，我們總體感覺是，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，仍需下大氣力，進一步加大農村環境整治力度。

一、目前現狀和存在問題

我們澤州縣的基本縣情是農業、農村和農民，搞好愛國衛生工作，重點在農村，難點在農村，亮點也在農村。正是基于這一認識，近年來，我們在縣委、縣政府的高度重視下，始終堅持以東四義為典范，穩步推進各項工作，全縣愛國衛生工作取得了明顯成效。從調查情況來看，主要表現在以下三個方面：一是農村環境明顯改善。連續三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農村環境整治戰役，精心組織實施了以建立健全愛國衛生長效機制為重點的《農村環境衛生管理辦法》。據不完全統計，全縣僅2003年就清除垃圾100余萬噸，清運生活用煤10余萬噸，石灰消殺1000余萬平方米，拆除違章建筑2000余處。二是農村改廁穩步推進。按照“行政村建公廁、行政事業單位改公廁、農戶用衛生廁所”的指導方針，大打了農村改廁攻堅戰，全縣公廁建設走在了全市前列。三是農村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉煤球火改造和南山村沼氣建設經驗，目前全縣農戶改灶率達到了70%以上。

雖然近年來我們通過不斷加大農村環境整治力度，農村環境衛生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數領導認識不到位。有部分領導把工作重心放在了加快經濟發展上，認為環境衛生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發動開展愛國衛生運動。二是大衛生觀念不強。少數人治理，多數人污染的問題始終未能解決。三是組織機構不全。主要表現在部分農村衛生隊伍不健全，環衛設施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農村改廁工作政府投入資金有限，而農戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我縣目前現狀和存在問題出發，按照新農村建設總體要求，我們初步確立了今后工作思路是大力實施“151”工程。即：健全一個機制，抓好五項工作，實現一個突破。

（一）健全一個機制。即：建立健全愛國衛生長效管理機制。根據“中心集鎮建垃圾處理場，行政村建垃圾填埋場，自然村建垃圾池，農戶建生活用煤煤池和鄉村建環衛隊”的工作要求，力爭到2010年，全縣衛生管理站達到20個，衛生專業隊達到300個。同時，建成500個垃圾填埋場，5000個垃圾池和5000個煤池。

（二）抓好五項工作。

一是改水改廁工作。中心集鎮、經濟條件好的行政村和重點旅游景區要突出公廁建設，五年內建公廁100座（無害化處理10座）；舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設，五年內全縣改建戶廁5000座（無害化處理500座），力爭到2010年，全縣農村衛生廁所普及率達到55%，全縣98%的人吃上衛生水，94%的人飲用上自來水。

二是衛生創建工作。積極開展創建衛生村鎮和單位活動，力爭到2010年，創建國家級衛生鎮1個、衛生村5個、衛生單位3個；創建省級衛生鎮10個、衛生村30個、衛生單位15個；全縣60%的村和單位達到市級衛生村標準。同時，創建東四義式衛生模范村50個。

三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環境，逐步養成良好的衛生習慣，力爭到2010年，全縣中小學健康教育開課率達到100%，農村開課率達到60-80%，衛生知識知曉率達到80%，衛生行為形成率達到70%，公共場所禁煙率達到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

五是農戶改灶工作。要千方百計指導和教育農民使用煤球火、沼氣等爐灶，力爭到2010年，全縣改灶率達到80%以上。

（三）實現一個突破。即圍繞建設社會主義新農村這個目標，實現愛國衛生工作“全市聞名，全省領先，全國掛號”的新突破。

三、主要措施

愛國衛生工作，是精神文明建設的重要組成部分，是建設社會主義新農村的一項重要內容，也是全面建設澤州小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農村環境衛生工作。

（一）加強領導，高度重視愛國衛生工作。各級各部門要把愛國衛生工作列入重要議事日程，納入“十一五”期間經濟建設和全面建設小康社會總體規劃，把農村改廁、除害滅病、健康教育、衛生創建等重點項目列入財政預算。要成立各級愛衛會，設立愛衛會辦公室，組建環境衛生專業隊，配備必要的環衛設施。特別是愛衛會成員單位要各盡其職、協調配合，齊抓共管，確保愛國衛生工作全面開展。

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一、整治目標

以科學發展觀為指導，從現在開始，集中利用三個月時間，以解決農村環境“臟、亂、差”問題為重點，按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，組織和發動廣大干群，集中對全區農村環境衛生進行綜合整治，確保在較短時間內使全區農村面貌發生明顯變化。同時，建立健全農村環境衛生清掃和管理長效機制，實現由短期突擊性整治向長期經常化管理的轉變，努力營造清新、整潔、舒適的農村人居環境。

二、整治內容

（一）村莊環境衛生整治。全面清理村莊內外垃圾，拆除影響村容村貌的違章建筑，完善各類環衛基礎設施，實施綠化、亮化工程，建立長效管理機制。

（二）道路環境衛生整治。集中清理鄉道、出村路沿線垃圾和雜物，整治公路兩側私擺亂設、亂停亂放現象，修補殘缺道路設施，實施綠化和美化工程，建立長效管理機制。

（三）峪口環境衛生整治。集中清理沿山24個峪口內外垃圾，完善環衛基礎設施，建立長效管理機制。

（四）河道環境衛生整治。全面清理灃河、潏河、浐河、滈河河道內外的垃圾，拆除沿岸亂搭亂建的建筑，取締所有違法采砂行為，建立長效管理機制。

（五）鄉街駐地環境衛生整治。集中清理大街小巷垃圾，落實臨街門店“三包”責任制，大力整治出店經營、亂搭亂建、亂停亂放現象，完善環衛基礎設施，建立長效管理機制。

三、整治標準

（一）村莊環境衛生整治標準

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深入開展全區農村環境綜合整治工作，加強實踐十七屆五中全會、省委八屆十三次全會和市委九屆十一次全會精神。切實改善農村生產生活環境，建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村，根據《關于印發<市農村環境綜合整治實施方案>通知》廳〔〕284號）文件精神，結合我區實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞社會主義新農村建設。以優化人居環境為核心，依照城鄉統籌、標本兼治的原則，動員全區廣大干部群眾積極參與，深入開展鎮容村貌和環境衛生綜合整治，努力塑造環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的農村新面貌。

二、基本原則

負責宣傳發動、組織實施和推進落實。1堅持以塊為主、屬地負責、分級實施的原則。各街鎮、村（居）為本轄區環境綜合整治工作的第一責任主體。

積極引導、鼓勵、動員社會力量參與，2堅持政府主導、社會聯動、全民參與的原則。發揮政府的主導作用。充分激發廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，形成推動環境綜合整治的整體合力。

鼓勵、支持各地從自身實際動身，3堅持因地制宜、分類指導、體現特色的原則。區別對待城中村、城郊結合部村改居社居委和中遠郊行政村等不同區域。大膽創新，敢于突破，發明性開展各項工作，不搞“一種模式、一刀切”

強力推進，4堅持重點突破、典型引路、整體推進的原則。選擇影響力大、代表性強的街鎮和村（居）作為示范點。形成典型，同時堅持以點促面，帶動全區環境綜合整治深入開展。

治標與治本相結合，5堅持夯實基礎、健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理相結合。環境綜合整治與新農村建設、綠化大會戰、和諧社區和文明鎮村建設相結合，不時鞏固和提升成果，總結經驗，建立完善長效管理機制，促進全區農村環境綜合整治工作耐久、深入開展。

三、總體目標

全面清理城中村、城郊結合部和中遠郊腹地農村“臟、亂、差”現象，通過開展農村環境衛生綜合整治。全面推進鎮容村貌整治和環境衛生城鄉一體化管理，建立完善鎮容村貌和環境衛生保證機制，建立完善農村保潔站（辦）健全生活垃圾管理體系，落實長效管理制度，達到農村衛生狀況明顯改觀、鎮容村貌明顯提升、人居質量明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標。

四、工作任務

建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。農村環境綜合整治的主要任務是兩治理兩建立”即：治理環境衛生、治理鎮容村貌。

（一）開展集中整治活動

1城中村、城郊結合部和集鎮整治

修繕和出新道路沿線的圍墻和建筑；取締露天茅坑，全面清理“十亂”即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線、亂擺攤設點、亂涂寫張貼、亂設招牌廣告。全面清理殘墻斷壁。改造旱廁；疏浚河道溝渠和下水管道，清掏淤泥雜物，清理垃圾雜草，清除污水；整治騎路經營，完善市場設施，規范集貿市場。

2道路沿線整治

清除流露垃圾，全面清理環境。清除飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。全面整治沿線村容村貌，修繕和出新圍墻和破殘建筑，清理亂涂亂畫，撤除有礙觀瞻的招牌和廣告，規范鄉村店招牌設置；撤除清除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時建（構）筑物，遷移拴養牲畜和柴草堆，清除路邊堆放建材等。全面疏浚、疏通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。加強對馬路邊、河道邊、壩埂上等處毀綠種菜、開荒種菜現象的管理。

3村莊內部整治

衣物晾掛整齊規范。無衛生死角，全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鄉村道路、設施農業基地等范圍內的流露垃圾。農家院落應做到房前屋后可用物品堆放整潔有序。無蚊蠅孳生地。墻體無亂涂、亂畫、亂張貼。

（二）落實長效管理

1組建專業保潔隊伍

加強農村專業保潔隊伍建設。依照鄉村社區管理要求。

配齊專職人員，1加強街鎮級市容所（科）建設。各街鎮要進一步加強市容所（科）隊伍建設。增強工作力量，街鎮級市容所（科）負責集鎮道路、集市、公共場所的清掃保潔工作。并督促轄區各村（居）建立市容環衛保潔站（辦）保潔站（辦）負責本村（居）范圍內的清掃保潔任務。

提高保潔實效。2建立村（居）級保潔員隊伍。原則上村（居）級保潔員數量按在冊人口數4001比例配備。村（居）級保潔員的主要工作職責是負責村（居）內主要道路、公共場所、鄉村旅游景區、河道、公廁保潔及垃圾清運。有條件的村（居）要推行村（居）環境衛生市場化保潔。

2完善環衛配套設施

原有垃圾房（池）全部撤除。1配備規范化垃圾桶。垃圾實行容器化收集密閉化運輸。

區城管局統一設計，原則上按照每10-15戶（每個樓道口）放1只垃圾桶的要求進行配置。統一樣式和顏色。

配備垃圾收運車輛。原則上每個街鎮配備不少于1輛小型生活垃圾收集車，2配齊垃圾清掃和清運工具。各街鎮、村（居）要統一配置必要的垃圾清掃工具。有條件的村（居）也要配備生活垃圾收集運輸車輛；每名專業保潔員要確保配備1輛生活垃圾收集三輪車，及時收集、清運村莊垃圾桶內垃圾，做到日產日清日運，防止發生二次污染。街鎮要統一村（居）清掃保潔人員服裝和工具。

各街鎮要在轄區主次干道沿線，3合理配置果皮箱（桶）依照相關規范。街鎮道路、車站、市場周邊等合理布置果皮箱（桶）根據實際情況和需要，小區內部道路、鄉村旅游景區道路兩側要合理布置果皮箱（桶）有條件的村（居）村內道路沿線也要布置果皮箱（桶）

加快推進街鎮垃圾轉運站建設，4加快垃圾轉運站建設。每個街鎮要有一座垃圾轉運站。確保盡早投入使用。

3健全各項管理制度

建立健全農村生活垃圾的收集、清運和保潔制度，1健全工作職責制度。切實加強對街鎮、村（居）兩級環衛工作人員的管理。明確市容所（科）市容站（辦）管理職責、清掃保潔人員工作職責及垃圾清運、村莊保潔的具體要求，制定工作規程，切實增強環衛工作人員的責任意識。

實行環衛監督員制，2健全內部管理制度。建立健全農村垃圾收集臺帳管理制度、村莊保潔檢查登記制度等。加強村（居）民自治。村民組長或村（居）委會指定一名熱愛公益事業、責任心強、村（居）民中具有一定威信的村民擔任本村（居）環衛監督員，增進村（居）民之間互幫互助、互相監督。落實好“市容和環境衛生責任區制度”把環境保潔、村容秩序落實到每家每戶，責任到人。

納入政府目標管理，3健全考核獎懲制度。建立區對各街鎮、村（居）督查考評體系。同時與開展創先爭優活動結合起來。集中整治期間，區農村環境綜合整治指揮部將每10天組織暗訪一次、通報一次，通報存在問題，限期整改。轉入長效管理后，每月檢查一次、講評一次，納入全區鄉村管理考核工作之中。考核結果原則上每月統計公布一次，每季度通報一次，對組織檢查、明查暗訪和群眾投訴中發現的突出問題，限期督促整改。對整改不力、推諉扯皮的單位要通報批評，并在區級新聞媒體曝光。

與區下撥專項補貼經費相掛鉤，考核結果實行“五掛鉤”與區級考核相掛鉤。與區委、政府對街鎮的年度崗位目標責任制考核內容相掛鉤，與下撥村（居）級環衛保潔經費相掛鉤，與村（居）清掃保潔人員報酬相掛鉤。同時要積極做好迎接全市檢查考評工作。

檢查頻次不得低于區級組織的檢查，各街鎮相應建立對村（居）檢查考評機制。檢查結果上報區指揮部備案。年度檢查中，一次排名墊底的街鎮，》報通報批評；兩次排名墊底的街鎮，由區紀檢、組織部門對街鎮黨政負責人進行誡勉談話；三次排名墊底的街鎮，追究街鎮黨政主要負責人責任。

每年評選出20戶“清潔家庭”,廣泛開展創建文明鄉村、文明戶”清潔家庭等評比活動。授予榮譽匾牌；評選出6個先進村（居）第一名1個，第二名2個，第三名3個，第一名獎勵2萬元、第二名獎勵1萬元、第三名獎勵5千元，用于環境衛生綜合整治的經費補貼。

五、實施方法

分三個階段進行。農村環境綜合整治從年12月上旬開始。

（一）重點突破階段（2011年1月31日前）各街鎮、村（居）綜合整治鄉村出入口道路、城中村、城郊結合部和中遠郊腹地農村的市容和環境衛生。全區各街鎮、村（居）中樹立一批開展速度快、力度大、效果明顯的典型。

（二）拓展延伸階段（年3月31日前）以點帶面。把集中整治延伸到村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鄉村道路、設施農業基地等區域，探索建立鎮容村貌長效管理機制，快速推進環境衛生城鄉一體化管理。

（三）鞏固提高階段（2011年4月1日起）不時總結經驗。建立完善農村環境綜合整治管理長效機制，組織開展檢查考評，納入全區鄉村管理長效考核之中。

六、保證措施

（一）加強組織領導。成立區農村環境綜合整治指揮部。副總指揮由郝力群、黃韋華同志（常務）擔任，指揮部成員由各鎮（街）負責人，政府辦、組織部、宣傳部（文明辦、文廣局）農林水務局、住建局（交通局）財政局、衛生局、規劃分局、城管局、環保局、團區委等部門負責人組成。指揮部下設辦公室，辦公室主任由區城管局局長擔任。辦公室主要職責是組織檢查、指導和考核各街鎮農村環境綜合整治工作；協調解決綜合整治中遇到困難和問題；及時收集信息，編況通報，總結交流經驗，推動工作落實；指導各街鎮、村（居）建立保潔隊伍和生活垃圾管理體系；完成其他相關任務。

明確目標整治活動的具體負責人和聯絡人，各街鎮都成立相應的領導組織和辦事機構。街鎮、村（居）黨委（黨工委、黨委、支部）書記為第一責任人。

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2012年以來，吉林省社會主義新農村建設工作在標兵村、樣板村群建設以及農村環境綜合整治、資金投入和推動力度上實現了新突破。累計投入47.8億元，70%的首批示范村建成了標兵村和先進村。

堅持開展集中攻堅，農村環境綜合整治實現新突破。治理農村臟亂差，切實加強農村基礎設施建設，改善農民人居環境，是全省新農村建設重要突破口。在環境整治上，各地普遍加大了沿鐵路線、公路線、旅游線和環城“三線一環”環境整治的力度，加大了連片整治和整村整屯整治的力度，加大了農村道路建設與排水、院墻大門整修、綠化美化亮化工程配套建設的力度，加大了村容整潔與畜禽養殖小區、清潔能源、保護水源等統籌建設的力度，加大了新農村與生態村結合建設的力度，從根本上改變了過去前清后亂、前建后臟、前管后棄的局面，有不少的地方都建立起城管下鄉制度、經費保障制度、環境衛生分段分項管理制度，促進了環境整治工作向制度化、常態化、高效化方向發展。到年末，全省1000個示范村，已硬化農村道路14152.76公里，實現“村村通”976個，“屯屯通”達到3888個。此外，在水利設施建設，危舊房改造，改造農村電網，秸稈氣化和沼氣池建設，修建村級辦公農村文體設施等方面成效顯著，農民生產生活條件得到明顯改善，農村面貌發生了根本性變化。

堅持多方面籌措資金，新農村建設投入實現新突破。在省級新農村建設專項資金的輻射引導下，各級財政進一步加大新農村建設投入力度，形成了各級財政共聚財力和社會各方面共同支持新農村建設的大好局面。到11月末，全省各地累計投入新農村建設資金47.8億元，其中各級財政專項資金投入4.85億元，占10.1%；各級部門和單位幫扶投入1.49億元，占3.1%；整合項目1640個、資金21.64億元，占45.3%；社會和個人捐助投入1271.7萬元，占0.3%；村集體和農民投入19.71億元，占41.2%。

堅持不斷強化領導，新農村建設推動力度實現新突破。全省新農村建設現場會議之后，全省各地掀起了新農村建設的熱潮。同時，全省各地還普遍加強了幫扶工作、項目建設、檔案建立、專項資金監管和萬名村干部培訓工作，保證了新農村建設各項工作的順利展開。

篇8

區委、區政府以“創中國旅游名城，建經濟強區”為目標，出臺了《關于全面推進統籌城鄉發展工作的意見》，確定了我區統籌城鄉發展工作的指導思想、基本思路、發展模式、基本原則和實施步驟，明確了從統籌城鄉布局、資源配置、產業配置、社會管理、發展措施等五個方面入手，立足于抓規劃、抓機制、抓亮點、抓項目，全面推進城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、機制體制等一體化進程，努力把建設成為全市統籌城鄉發展的示范區。

完善機制整合力量，形成齊抓共管的城鄉發展格局

為了加強對統籌城鄉發展工作的領導，區上成立了統籌城鄉發展工作領導小組及其辦公室，明確成員單位的職責任務，各街鄉和部門也都成立了專門機構，明確了任務，落實了人員。區人大代表、區政協委員建言獻策、定期視察，形成了各級部門齊抓共管的工作局面。

區統籌辦堅持把宣傳教育、培訓引導、營造氛圍作為推動統籌城鄉發展的基礎性工作來抓，在電視、報刊、雜志等媒體廣泛宣傳，在主要路段設立宣傳牌，刷寫墻體標語，營造濃厚宣傳氛圍；舉辦各類培訓班，提高廣大群眾的整體素質和致富能力，形成了全體群眾共同參與的良好局面。

規劃為綱科學發展，搭建統籌城鄉發展規劃新體系

堅持規劃為綱、科學發展的原則，積極對接《關中—天水經濟區發展規劃》，著眼于“十二五”發展規劃，立足實際，編制了《市區統籌城鄉發展總體規劃》等專項規劃。各重點村編制完成了《村莊建設規劃》、《生產發展規劃》等建設規劃，初步形成了以統籌城鄉發展總體規劃為統領，以統籌城鄉發展專項規劃為支撐，以新農村重點村規劃為補充的統籌城鄉發展規劃新體系，全區城鄉一體化建設穩步推進。

強化措施探索完善，農村環境衛生實現規范化管理

近年來，我區把農村環境衛生管理作為新農村建設、農村改革發展和城鄉一體化建設的切入點，在全區確定了50個農村環境衛生管理示范村，并以重點路段、重點區域為突破，探索新的管理模式。區、街鄉、村組都成立了管理機構，確定專職人員，“三級聯動”共同推進；每年投入資金600余萬元，落實環衛基礎設施、落實保潔隊伍、落實管理經費，“三個落實”奠定農村環境衛生管理良好基礎；宣傳引導和檢查通報相結合，補助資金與目標考評相結合、集中整治與長效管理相結合，“三個結合”助推農村環境衛生管理；加快重點區域示范向全面覆蓋延伸、政府主抓向群眾參與延伸、管理常規化向規范化延伸，“三個延伸”提升標準，逐步形成了集中整治和長效管理相互結合、保潔員和專業隊相互補充的農村環境衛生管理體制和模式。

示范帶動扎實推進，新農村建設工作成效顯著

期間，我區按照新農村建設20字方針，堅持“示范帶動，整體推進”的工作原則，實施了88個新農村示范村、重點村的建設項目，其中年至年度的63個重點村已通過市上驗收。斜口街道芷陽村、秦陵街道秦俑新村被市委、市政府命名為“市新農村建設旗幟村”。五年來共投資5.5億元，修建道路完成村內道路硬化2575490平方米，新修排水渠道389532米，新建農民健身場所188986平方米，安裝路燈8195盞，修建垃圾臺1816個，改廁19990戶，鄉村基礎設施、產業發展、村容村貌、社會事業、精神文明、民主管理等各方面取得長足的發展。

篇9

一、農村沼氣能源建設年，市政府實事辦下達給我區的沼氣池實事項目建設任務是200個（即池容積10m3折算成一個）。到目前為止，我區完成沼氣池建設4650m3，折算成10m3沼氣池465個，占全年任務的232.5%，預計全年將完成沼氣池建設5000m3,折算成10m3沼氣池500個，將超額完成全年目標任務。

二、扶貧工作今年以來，我區積極響應省、市有關扶貧文件及會議精神，并根據市政府扶貧辦的指示，加大扶貧力度，切實完成了市政府年初下達的幫扶貧困農民600人和幫助貧困農民培訓30人的實事任務。此外，在市直有關部門的指導配合下，我區積極開展對貧困村的項目建設，其中包括郭鎮鄉麻布村的油茶基地建設及灌渠改造建設，郭鎮鄉磨刀村的村組道路硬化工程，郭鎮鄉雙塘村的蔬菜基地建設。到目前為止，麻布村油茶基地及雙塘村蔬菜基地建設進展順利，麻布村灌渠改造工程已完成2公里，磨刀村村組道路硬化工程已完成1.6公里。此外，市、區扶貧辦多次組織舉辦勞動力轉移培訓和農民技術培訓等實用技術培訓。

三、新農村建設今年我區新農村建設開展順利，其中以農村環境衛生整治工作為重點。年初，我區召開全區農村環境整治工作會議并制定《區年農村環境整治方案》。根據該方案，區政府成立專門領導小組，層層化解責任，并通過廣泛深入的宣傳發動，形成政府引導、社會支持、群眾參與、人人動手的良好行動氛圍。在今年農村環境衛生整潔行動中，以村、組為單位的村民組織堅持積極開展清理房前屋后、清理田邊水邊、清理地頭山墈整潔行動。全區疏通房前屋后排水溝21864米，清除房前屋后雜草、陳年垃圾1000余噸，噴投滅蠅、滅蟑藥物90瓶、160盒；完成山坪塘標準化建設8處、清淤3420噸；關停排污不達標企業2家、修理店5家、餐飲店2家；改造過火殘林1500畝，新增綠化面積1000畝。通過農業生產清潔工程、農村生活環境凈化工程和農民生態文明意識提升工程的實施，農村“臟、亂、差”現象得到明顯改善，農民文明程度顯著提高，整個城鄉面貌煥然一新。

四、年工作重點安排。

1、繼續推進沼氣建設首先要加大宣傳力度，確保項目進度。由于我區地處中心城區，農村面積小，農業人口少，沼氣池可建絕對數量有限，但正因地處中心城區，節能環保的重要性更為突出。因此，加大沼氣普及率尤為重要，在新的一年里，我局將抓住重點、排除難點，加大宣傳力度，努力提高農民的建池積極性，爭取再接再厲，圓滿完成上級交辦的建池任務。其次要提升服務水平，保障使用效益。沼氣池建設重要，同等重要的是使用效率。新的一年里，沼氣池后續服務工作將成為我局工作任務的重中之重。我們將繼續完善和加強農村沼氣能源服務體系建設，更好的解決村民在使用沼氣中出現的各類問題。

篇10

2011年以來，敦化市委、市政府始終堅持把新農村建設作為率先實現農業現代化和全面建成小康社會的重要舉措，走出了一條具有敦化特色的新農村建設之路。2016年是敦化市“十三五”開局之年，市委、市政府以創建美麗鄉村為載體，突出強化重點村建設、美化綠化和農村環境清潔三項工程，著力提升新農村建設水平和品位。

一是突出重點村建設，夯實新農村建設基礎。敦化市堅持因地制宜、分類推進工作思路，在推進樣板村建設的同時，結合“脫貧攻堅”工作在全市范圍內選擇20個基礎條件相對落后，收入較低的貧困村屯，以基礎設施建設為抓手，集中力量重點突破，逐步縮小村屯之間差距，提升新農村建設整體水平。在重點村建設中，爭取省級專項資金496萬元，申請建設項目16個，對重點村進行升級改造，建設圍墻10026延長米，安裝大門439個，硬化邊溝8200米，改建村部239平米；各項公益設施進一步完善，建設休閑文化廣場8300平米，安裝健身器材51套。

二是突出美化綠化工程，提升新農村建設品位。開展美化綠化示范縣建設，大力推進整縣市、整片區、整村美化綠化工程，扮靚鄉村美景。投入資金580萬元，在雁鳴湖鎮小山村等村莊打造花海景觀點，在201國道、302國道、敦青線、高鐵兩側播種花籽，形成花卉帶。在城鄉結合部、鎮區及村屯周邊、公共場所、農戶庭院統一植樹、栽花、種草，打造綠色生態家園。種植綠化樹20萬棵，栽花1000萬株；種植草坪4萬平方米，建設花海3.2萬平方米，形成美化綠化線路800公里，美化綠化景觀帶3條，建設公路沿線花池5000個，構建出新時代農村的秀美畫卷。

三是突出環境治理工程，打造清潔美麗新農村。農村垃圾整治一直是新農村建設的重點、難點問題，敦化市堅持以衛生整治為重點，提升農村整體環境。召開全市春季農村環境衛生集中整治工作動員大會，投入資金300萬元，清掃各類垃圾1.4萬噸，清理邊溝312公里，維修圍欄1250米。持續開展廢棄木耳段治理工作，通過統一收集、統一處理的方式，對廢棄木耳段進行無害化處理，治理廢棄木耳段2.5億段。突出治理臟亂差的農戶庭院，組織婦女開展庭院和室內衛生清潔工作，樹立家家愛清潔，人人講衛生的新風尚。