導語：如何才能寫好一篇安全預案的原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：施工安全管理 原則措施

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

我國的安全方針是安全第一、預防為主。從古至今，安全是任何生產和工作的重中之重，沒有了安全，一切就無從可談。特別是做為安全危險系數較高的建設行業，更應把施工安全放在項目管理的首位，一切以安全為主。在2002年11月1日起我國全面施行“安全第一、預防為主”的安全方針，并且被列入《安全生產法》。 在法律上確立“安全第一、預防為主”的方針，就是要求在生產經營活動中將安全放在第一位，采取一切可能的措施保障安全，防止一切可能防止的事故，生產必須安全，安全是生產的先決條件。實現這些要求，執行“安全第一、預防為主”的方針，是一項法定的義務和責任，是在法律面前必須嚴肅對待的大事，是要依法堅持的長期方針、基本方針。做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,才能使各項工作順利進行。特別是建筑施工當中，更應高度重視施工安全管理。特別是在施工安全管理的重要原則與措施上，更應加大管理力度。

施工安全管理的重要原則

在建筑施工當中，危險因素預防控制是一項復雜的系統工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

危險因素預防控制的一般原則一是立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；二是預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；三是動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。

危險因素預防控制的事故預防原則 .事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。

施工安全管理的重要控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個項目，是整個施工過程的具體危險因素。施工過程的危險因素大致包括施工技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等因素，這些因素包含在每項工程、每個施工過程、每個施工環節當中，并且每種因素都包含一定數量的具體危險因素。施工安全管理在材料因素方面的控制措施是建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度，建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。在機械設備因素方面的控制措施是選用安全性能較高的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗，定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。在技術工藝因素方面的控制措施是在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案等。使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。在環境因素方面的控制措施是根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序，根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。在管理因素方面的控制措施是加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。

篇2

【關鍵字】：交通道路 ；設計車速； 視距； 超高 ；縱坡

[ Abstract ]: Highway traffic construction has increasingly become the focus of attention, the traffic safety are generally highly valued. Solve the traffic safety from at the beginning of the highway design. Put the road construction new concept used in road safety design.

[ Key words ]: road traffic; design speed; stadia; high; longitudinal slope

中圖分類號：U412.37 文獻標識碼：A 文章編號：

0 前言：

近年來人們常常會聽到這樣的一句感嘆 “地球越來越小了，世界越來越小了”這個把地球變小的過程不僅僅以來信息的傳遞，還依賴于交通的便捷。科技的發展，經濟的增長。道路交通的矛盾也日益的加劇。城市化水平的提高，城市人口的增多，造就了車輛的擁擠現狀。交通事故也成了人類的一大殺手。預防和減少交通事故的發生，改善道路的交通安全狀況，保障國家和個人的財產安全已經成為當前重要的安全問題。

交通事故的發生。

當前國內對待交通事故的研究普遍關注人和車的問題。針對于道路設計、環境協調等的因素關注的并不是很多。在我國絕大部分交通事故的處理過程中罕見追究道路設計人員責任的先例。因此人們普遍的認為交通事故的發生與設計沒有直接的關系，從而對于道路的規劃和設計的安全問題出現了一定程度的誤區。

事實上通過很多起交通事故的資料分析發現，道路的安全水平與道路的安全設計有著直接的關系，要提高道路的交通安全的水平，就應該將交通新理念引入到道路的規劃設計建設和管理中去。

設計車速的控制1. 1設計車速的利弊

車速是公路幾何設計的一項非常重要的控制參數，直接影響著公路設施的運營安全和效率。設計車速的選定直接影響著公路設計中的很多相關的因素比如視距、超高、縱坡、豎曲線半徑等。因此設計車速的選定必須要這些相關因素相配合已獲得均衡的設計。目前就我國普遍采用基于力學和汽車動力學的“計算行車速度”進行路線設計。但是計算的行車速度對于一定的路段是一個固定的值。這一固定值是被用于規定這一路段運營安全的最小的曲率要求和最小的視距要求。但是實際應用中出于對經濟等因素的考慮，設計人員通常會采用一些半徑較大的平曲線或者較大的視距等較高的技術指標要求。值得注意的是山嶺地區用較大的半徑的曲線甚至用直線的情況。在山區由于采用較高的設計車速，在實際的駕駛中，駕駛員在高指標的路段上，會遠超過設計車速行駛這樣一來在這些易出現高于設計車速行駛的路段，就會出現相關的路線設計參數與之不匹配的現象。這樣就不能有效地保證現行標準的一致性。還會造成設計要素之間的不相容。行駛車速與設計車速的不一致就會大大的降低汽車行駛的安全性。

1.2國外的先進經驗

歐美等發達國家對于公路的路線設計理論方面的研究，已經不僅僅停留在滿足汽車行駛對道路的動力學要求的基礎上。他們還充分的考慮到駕駛員的駕駛行為和生理心理的特點，以更好的服務于道路的使用者為更高層次的目標，要求道路的設計必須基于對道路使用者為目標，為更多的使用者提供舒適、安全、快捷的交通服務。這種以人為本的設計思想不僅僅要考慮汽車行駛的設計要求，還考慮到道路的使用者的交通的要求。這實際上也就是一種對駕駛者心理生理等綜合的反應。是一種對人與車的綜合協調的考量。按照這種原則設計的公路的路線，即可以滿足駕駛員在行車過程中產生的期待需求，也可以方便的得知前進方向的道路條件，交通條件，還可以有效的滿足視覺連續，車速連續，和交通的安全。

1.3我國的現實與探索

我國現行的規范與相關的規定中也有提及相應的運行速度的設計理念。但是這些研究還都是基于在固定車速的基礎上。當前國內對高速公路運行速度的大量研究，特別是交通管理部門開展的針對《高速公路運行速度設計方法和標準》的專項研究。在這個研究與調查中，通過對大量的觀測數據進行總結，建立了基于我國駕駛員特征的適合于我國山區高速公路特點的平縱線性指標預測模型。因此在路線設計中，引入運行速度的概念是非常有必要的。它既有利于控制路線設計的主要參數的優化與調整，又有利于對道路的安全性能進行合理的評價。

針對于我國山區高速公路通車里程相對較短，路段內車輛運行速度的觀測資料有限，為了簡化設計，建議采用60-100km|h對行車速度進行計算，在一些特定的路段則需要采用提高設計車速等方式來進行線性設計。對于以載重為主的路段的線路，應該對重型車的運行速度予以充分的考慮。通常情況，工程中常常會針對長上坡，長下坡等采用不同的設計車速，進行設計。也可以采用研究報告中提到的相應的小客車和大型貨車的運行速度，作為控制路段的路線幾何要素和交通的控制措施的重要依據。

視距的控制視距同樣也是道路交通設計中一個重要的環節，對交通安全同樣起著至關重要的作用。建根據不同的路段采用運行速度作為設計的車速來采取相應的停車視距的參數。這里我們重點談及貨車對停車視距的影響

現代的各類標準與規范中，最多的考慮的是小客車的停車視距，而針對大貨車而言，在很多的路線上會有安全隱患。對于貨車，特別是大型的載重車，在相同的速度的情況下，貨車的比小型客車更需要較長的停車視距。但是貨車有其自身的特點，例如駕駛員的視高普遍要高出很多，能夠更遠的看到障礙物的豎向特征，能夠看得更遠。基于這樣特點，貨車的制動距離和小型車是相當的。因此現行的規范與標準有一定的可行性。但是針對山區的高速公路長下坡的路段，水平的視線還是受到一定的限制，這樣就威脅到了運行的安全。因此，貨車比較集中的路段，特別是山區，應該對貨車的運行速度進行驗算貨車的停車的視距。

超高的控制

設計速度已經確定的情況下，根據公路的級別，路面的情況，自然的情況和途徑車輛的組成來確定最大的超高率。并因此地形來選定圓曲線的最小半徑。從運行的安全方面來考慮，在山區地形的特定條件下，高速公路的超高設置，應該結合運行速度、線性的條件，山區的氣候等因素來進行綜合的考量。

對于高速公路，特別是山區地段，在確定不設置超高圓曲線的最小半徑的時候，要針對具體的路線進行安全的分析。這里面涵蓋的要素很多，主要是：路面的環境，車輛的構成運營的速度等方面。來確定的針對與最大超高，和特定的平曲線半徑對應的超高值。針對山區高速公路在下坡段出現反超高曲線的情況下，一定要格外的分析汽車的行駛安全。

縱面線性的設計

山區地形的高速公路，他的縱斷面的線性設計是公路線性設計的重要的環節。它不僅直接影響到，這個工程的造價和汽車的行駛速度，安全，和公路的通行能力等。

4.1最大縱坡；

理論上來說山嶺區縱坡的大小對高速公路的縱斷面的線形影響是很大的。采用的坡度過緩就需要延長因高差引起的展線的距離，這樣勢必增加工程的費用。考慮我國山區高速公路的功能在較長的一段時間內是以國道或者過境干線為主的，道路上的主要車輛組成以載重車輛為主，因此在汽車交通量較大的情況下，應盡量避免用較大的縱坡，原則上建議坡度不宜超過4%。

4.2縱坡的長度

在路線的縱斷面的設計中，最大縱坡并不是一個獨立的完全的設計控制要素。還應該考慮到所要求的汽車運行的特定的縱坡的長度。在實際工程中對于連續的上下坡路段，應該在規定的坡長度范圍內，設置緩和的坡段。4.3平均縱坡

對平均縱坡的控制，既保障了路線的平均縱坡不至于過陡也有效地避免了局部地段使用過大的平均縱坡。此外，平均縱坡的設計時，應充分考慮平面線形、運行速度、環境情況等對設計的影響。建議盡可能的采用平均縱坡的較小值。

結束語：

高速公路的運營安全是全世界人民普遍關心的問題。從根本上提高交通的運營安全，有效地降低交通事故，盡量提供可能多的人性化的設計理念。就應該從道路的設計之初就采取合理的措施，再配合上適當的法規和運營管理措施才能更大的提高公路運行的安全性。

參考文獻：

【1】陳勝營、汪亞干、張劍飛 公路設計指南[M]人民交通出版社

篇3

關鍵詞：幼兒園；安全教育；課程內容

G612

隨著整個社會對生命重視程度的提高，安全日益成槭芄刈⒌幕疤猓尤其對孩童這樣的弱勢群體，在保護的同時，提升其自身的防范、避險和自救能力也成為了家長的心愿和學校的責任。

由于危險存在于生活中的時時處處，其來源復雜、危害程度難料，因此安全教育的內容也復雜多樣，很難全面涵蓋。同時，對危險的過度強調，也會抑制兒童探索、挑戰的勇氣，所以如何選擇和組織教育內容，能讓孩子在個性上有氣勢磅礴的勇氣，又在方法上有如履薄冰的謹慎，也就非常重要了。

一、幼兒園安全教育內容選擇和組織的依據

在各種課程理論中，提到課程內容的選擇依據包括基礎性、適宜性、生活化、地域性、時代性、民族性等等，都是我們需要考慮到的，在此基礎上，針對選擇幼兒園安全教育的內容以及確定內容分配的輕重緩急，我們特別強調三個方面。

（一）重視安全隱患的嚴重性

在美國的一所幼兒園發生過這樣一件事，一名中國孩子的家長在接孩子的時候發現孩子在獨自蕩秋千而沒有老師守護，于是非常氣憤地對教師表示了不滿，但當老師送孩子和家長離園時，老師卻發現家長接孩子的汽車上沒有安裝兒童安全座椅，而家長對老師的提醒顯得滿不在乎，老師百思不得其解的是為什么家長對蕩秋千這種輕微的安全隱患如此在意，但對行車安全這種重大的安全隱患不以為然。這個案例反映出兩者在思考“什么樣的安全隱患更值得重視”這個問題時的不同傾向，一方更重視事故后果的嚴重程度，另一方更關注事故發生的可能性大小。事實上，對于事故，沒有人會“明知山有虎，偏向虎山行”的，事故的出現正是因為防不勝防，因此不論是安全管理還是安全教育，我們都不能因為其發生的可能性低而忽視，在確定安全教育各項內容的輕重緩急時，更需要重視可能帶來嚴重后果，尤其是不可逆傷害或損失的問題。

（二）關注教育內容的年齡針對性

安全教育的目標既然是提升幼兒自我保護的能力，那么幼兒能在何種程度上自我保護應該選擇最適合其年齡特征的方式。比如關于“過馬路”的安全教育，“紅綠燈”往往是幼兒園會選擇的教學內容，甚至因其規則簡單經常成為小班的一種游戲方式。但在實際生活中，由于十字路口紅綠燈數量眾多，幼兒選擇看哪一個紅綠燈往往是一個難題，因此讓幼兒懂得紅綠燈的規則并不見得是最有效的安全教育，而事實上即使幼兒能掌握看紅綠燈過馬路的方式，家長也很難放心讓孩子自己過馬路，因此該教育的實效性也很低。成人帶領孩子過馬路的時候真正希望孩子能怎樣做？絕大多數情況下會要求孩子拉著成人的手或者緊跟成人，這才是關于“過馬路”這一主題真正應該幫助幼兒掌握的自我保護策略。而紅綠燈的規則也可以作為社會認知的一部分介紹給幼兒，當幼兒的經驗積累和規則意識都達到一定程度的時候，自然也就可以掌握這一安全技能了。注重年齡針對性也就是要關注安全教育的實效性，關注在實際情景中孩子的真實行為會是怎樣的，以及我們希望孩子的具體行為是怎樣的。

（三）實現教育內容的融合與日常化

安全教育常常被當作一個專門的內容在實施，比如地震避險、火災逃生等，也正是因為各種問題的安全教育都作為單獨的內容在實施，才導致前面提到的重視發生頻率而不重視嚴重性的問題，因為內容繁多，發生的小問題都沒解決，誰有精力解決可能發生的大問題？只有在日常活動中幫助幼兒充分體驗規則、養成習慣、形成行動模式、提高行動能力，并通過教學把要求幼兒應該怎樣做變成探究為什么要這樣做的過程，幼兒才能自發地做出安全行為。

二、幼兒園安全教育內容選擇范例

篇4

你院“關于訴前責令停止侵權案件如何編制案號和收取受理費的請示”[滬高法[2003]293號]收悉。經研究，批復如下：

根據《最高人民法院關于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規定》等相關司法解釋的規定，訴前責令停止侵犯專利權、商標權、著作權行為的案件是一類獨立的新類型案件。為了便于司法統計，并正確表明這類案件的性質，應當將這類案件統一編號為“禁”字號。

關于訴前責令停止侵犯專利權、商標權、著作權行為案件的受理費問題，由于這類案件沒有爭議金額，應當根據《最高人民法院（人民法院訴訟收費辦法>補充規定》第三條第（五）項之規定，按每件交納人民幣500元至1000元案件受理費收取。

篇5

【關鍵詞】通信安全；應急管理；電力通信

電力企業的安全運行直接關系到社會經濟發展。隨著國家智能電網戰略部署的逐漸實施，電力通信已經成為智能電網發展的不可缺少的技術支撐。電力通信的安全穩定運行直接關系到電網生產的安全穩定，是電網安全生產的重要保障。在這樣的形勢下，對電力通信的安全可靠性也提出了更高的要求。

1電力通信應急管理基本原則

1．1堅持預防為主

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理原則，堅持事前預防與應急處置相結合，定期開展隱患排查，及時制定防范措施，組織開展培訓演練，落實人、財、物保障措施，有效防止電力通信事故發生。

1．2統一領導

堅持電力公司應急領導小組的統一領導，按照“專業管理、各負其責”的要求，在電網調度機構預防和處置大面積電網事故應急指揮中心的統一指揮和協調下，開展電力通信專業應急管理工作。

1．3統一指揮，分級管理

按照“統一指揮、分級管理、下級服從上級”的原則［2］，在上級電力通信調度的統一指揮調度下，由公司本部、各縣供電公司各級電力通信專業組織突發事件應急處置工作組，負責組織、指揮、協調所轄地區電力通信系統應對突發事件的處置工作。各級通信專業各負其責、相互支援、共保安全，建立縱向調度的電力通信系統應急工作體系。

1．4保證重點

遵循“先電力調度業務，后其它業務;先主干，后支線;先搶通，后修復”的原則，采取一切必要手段，控制電力通信系統突發事件影響范圍的擴大，盡快處理電力通信網絡突發事件，恢復正常運行方式，防止發生由于通信原因而引發的電網事故。

2電力通信應急管理組織機構體系

電力通信應急管體系應包含在電力系統應急管理體系中，內容應涵蓋電力調度應急管理的相關內容。電力通信應急管理分為縱向調度、橫向聯系兩個方面。一方面，專業管理上接受上級電力通信專業部門管理，認真貫徹執行國網公司、省公司關于通信應急管理方面的文件的相關規定;另一方面，電力通信應急管理屬于電網應急管理體系的一部分，接受本地區電力公司電網應急指揮中心的統一調度管理。

3電力通信應急管理措施

3．1完善的事故預想是應急管理的先決條件

在針對電力通信網絡、設備、線路全面分析的基礎上，分析網絡中存在的薄弱點和危險環節，預想可能出現的故障，提出解決問題的思路。電力通信網絡系統突發事件主要危險源一般有以下幾種:(1)由各種不可控因素引發的各類氣象災害、地質災害和森林火災等，造成通信光纜線路或通信設施損毀，通信網絡結構遭到嚴重破壞，導致通信網大面積中斷。(2)違規施工、違章作業等外力因素或人為因素引發的通信光纜線路、通信設施破壞，導致通信網大面積中斷。(3)電網發生大面積停電事件時，或某變電站發生嚴重故障停止運行后，通信節點面臨設備供電中斷威脅。(4)通信設備存在設計、質量缺陷、老化等原因可能引起通信網絡多發性故障，導致通信網大面積中斷。

3．2應急預案是應急管理的關鍵

3．2．1應急預案的編制與應急機制作用的發揮依賴于應急預案的適用性和可操作性［3］。根據事故預想，編制應急預案，是做好事應急管理的關鍵。制定預案時，一定要結合本地區實際情況，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，確保預案覆蓋全面，不留死角。應急預案的編制應依據有關政策、法規、規章、標準，并遵循公司的應急預案編制規范和格式要求，要素齊全。內容應突出“實用、實效、簡單、快速”的原則，旨在迅速處理故障，解決問題。應急預案內容應以事故預想為前提，充分利用現有電力通信冗余資源，重點對應急狀態下通信業務的路由組織、通信電源的備份等內容提出具體要求和操作方法。根據電力通信網絡業務現狀，應急預案原則上主要應以線路繼電保護、安全穩定裝置、調度數據網業務、調度電話等調度生產實時業務和通信系統的薄弱環節在應急狀態下的處置方案為主要內容進行編制。當所轄通信資源不能滿足應急預案要求時，應按照“電路互補”的原則，可將相鄰的縣、市、省級區域的通信電路作為具體應急處置方案的一部分。各個區域通信網絡相互支援，確保應急處置方案的有效性和完整性。應急預案編制完成后，應提交本單位生產管理部門和上級專業管理部門，并組織聯合評審。涉及電網相關的用戶變、電廠等用戶的預案，評審人員還需包含相關用戶、單位的生產運行管理人員和專業管理人員。應急預案經評審、修改，符合要求后，由本單位生產運行管理主要負責人簽署。3．2．2應急預案的演練通信管理部門應根據應急預案，制定年度應急演練和培訓計劃，并將其列入本部門、本單位年度培訓計劃。通過演練不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理水平和應急處置能力。應急演練經本單位主要領導批準后由應急管理歸口部門即通信管理部門負責組織，通信運維人員負責實施，電網調度和生產運行人員配合進行。在開展應急預案演練前，應制定演練方案，明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等，確保演練順利進行。應急預案演練結束后，應當對演練進行評估，并針對演練過程中發現的問題，對相關應急預案提出修訂意見，并留有書面記錄，以確保演練質量，鞏固提升應急管理水平。

3．3應急物資管理

企業應安排專項資金，用于處置突發事件的應急設施、設備、器械、人員培訓等專項費用。應建立健全電力通信系統突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制，確保突發事件所需的物資裝備的應急供應。通信專業管理部門應配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資，保障各項應急處置措施的順利實施。

4結語

電力通信系統應急管理應堅持事前防范為主的原則，做到居安思危，超前防范，立足實際，著眼長遠，將應急管理工作作為一項長期的日常性工作來開展。應堅持將應急管理工作納入常態和動態管理，結合于日常運行維護工作中，在持續有效提升日常運行維護管理水平、強化通信網絡技術保障的同時，做好應付突發重大事件的準備工作，確保在面對突發事件時能夠快速有效的解決問題。

參考文獻:

［1］國家電網電力通信系統處置突發事件應急工作規范［S］．國家電力調度通信中心，2007－1－23．

［2］游仁敏，林禮健．電網企業安全文化建設探討［J］．電力安全技術，2009，7(156):24～27．

篇6

1總則

1.1 編制目的

規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。

1.2 編制依據

依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于本企業發生安全生產事故救援工作。

1.4 應急預案體系

根據本企業管理體系及行業特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

(1)綜合應急預案:規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。

(2)專項應急預案:主要是根據本企業生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案

(3)現場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

1.5 應急工作原則

遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合的原則。

2生產經營單位的危險性分析

2.1 生產經營單位概況

xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮xxxxxx，廠區周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號，距鎮政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxx m2，職工總數xxx人，是一家民營企業。單位生產車間xxxx m2，有xxxx等設備。

2.2 危險源與風險分析

本企業是xxxxx企業, 企業存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx，xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

3組織機構及職責

3.1 應急組織體系

(1)事故應急救援工作在廠領導統一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

(2)成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。

安全生產事故應急救援組織結構圖:（略）

3.2 指揮機構及職責

(1)應急救援總指揮部

職責

①負責組織有關部門制定應急搶救預案。

②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。

③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。

④負責組織人員和物資疏散工作。

⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。

⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。

(2 )應急總指揮部辦公室

職責

①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。

負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。

②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

③聯系地點及電話，廠辦公室: xxxxxxx

(3)搶險、搶修組(設備科)

職責

①由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發生中心區域，關閉系統，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。

篇7

一、目前滅火和應急疏散預案現狀及存在的問題

十六屆三中全會提出:要“建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力”。《中華人民共和國消防法》規定:“消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練”。隨著我國有關制定事故應急預案的法律法規相繼出臺,企位開始了滅火和應急疏散預案的編制工作,表明了企業對滅火和應急疏散預案制定工作的重視和風險防范意識的提高。然而,從目前企業編制的滅火和應急疏散預案的總體情況來看,水平參差不齊,與開展滅火和應急疏散工作的要求存在較大的差距。

(一)滅火和應急疏散預案內容粗略

目前,有相當一部分企業滅火和應急疏散預案只是一份文件或一個規定,而滅火和應急疏散預案中應該包括的核心內容都未能反映,將預案與條例混淆。

(二)滅火和應急疏散預案可操作性差

普遍存在的問題是滅火和應急疏散預案和編制未能充分明確和考慮自身可能存在的重大危險及其后果,也未能結合自身滅火和應急疏散能力的實際,對滅火和應急疏散的一些關鍵信息,如火險分析、支持保障條件、決策、指揮與協調機制等缺乏詳細而系統的描述,導致滅火和應急疏散預案的針對性和可操作性較差。

(三)滅火和應急疏散預案缺乏有效的實施

盡管編制滅火和應急疏散預案在滅火和應急疏散中起著十分關鍵的作用,但有了滅火和應急疏散預案,并不等于滅火和應急疏散等救援工作就有了保障。滅火和應急疏散預案能否在滅火和應急疏散中發揮積極有效的作用,不僅僅取決于預案本身的完善程度,還取決于滅火和應急疏散預案的實施情況,包括預案的宣傳,落實預案中所需的機構、人員及各種資源,開展培訓,進行定期演習等。

二、滅火和應急疏散預案核心要素

滅火和應急疏散預案的內容不僅局限于火災發生過程中的救援措施,還應該包括火災發生前的各種準備和火災發生后的恢復以及預案的管理與更新等。

(一)方針與原則

無論是何種,首先必須有明確的方針和原則,作為開展滅火和應急疏散工作和綱領。方針與原則反映了企業發生火災后滅火救援工作的優先方向、政策、范圍和總體目標,滅火和應急疏散的策劃和準備、滅火和應急疏散預案的制定和現場救援及恢復,都應當圍繞方針和原則開展。

(二)滅火和應急疏散預案策劃

滅火和應急疏散預案最重要的是要有針對性和可操作性,因而,滅火和應急疏散策劃必須明確預案的對象和可用資源情況,全面系統的認識和評價所針對的潛在火災危險的基礎上,識別出其性質、區域、分布及火災后果,同時,根據火災危險分析的結果,分析滅火和應急疏散救援力量和可用資源情況,為滅火和應急疏散提供建設性意見。

(三)滅火和應急疏散響應>

應急響應包括滅火和應急疏散工作中需要明確并實施的核心功能和任務。

1、接警與通知

準確了解火災大小、地點等初始信息是決定啟動滅火和應急疏散的關鍵,接警作為應急響應的第一步,必須對接警要求作出明確規定,保證迅速、準確的向報警人員詢問火災現場的重要信息。接警人員接警后,應按預先確定的通報程序,迅速向有關機構發出火災事故通知,以采取相應行動。

2、指揮與控制

滅火和應急疏散往往涉及單位多個部門,因此,對滅火和應急疏散行動的統一指揮和協調是有效開展滅火和應急疏散的關鍵。建立統一的指揮、協調和決策程序,便于迅速有效地進行響應決策,確立滅火和應急疏散行動優先原則,指揮協調組織開展滅火和應急疏散行動,合理有效地調配和使用滅火和應急疏散資源。

3、警報和緊急公告

當火災發生后,不足以控制,可對建筑物內人員造成威脅時,應及時啟動警報系統,向單位內人員發出警報,同時通過如廣播系統等發出緊急公告,告知發生什么情況,對自己可能帶來的威脅,自我保護措施,疏散線路方法和注意事項等,以便人們能及時作出自我防護。

4、通訊

通訊是指揮、協調和與外界聯系的重要保障,在現場指揮、消防控制室、各滅火和應急疏散機構、醫院和消防隊之間,必須建立完善的通信網絡,并在滅火和應急疏散過程中,始終保持通信網絡暢通。

5、火災監測與評估

在滅火和應急疏散必須對火災發展態勢及影響及時進行動態的監測。火災檢測在滅火和應急疏散行動過程中起著重要的決策支持作用,其結果不僅是控制火災現場,也是保障滅火和應急疏散組織人員安全的重要依據。

6、警戒與治安

為保障現場滅火和應急疏散工作的順利開展,在火災事故現場建立警戒區域,維護現場秩序是十分必要的,目的是防止與滅火和應急疏散無關人員進入現場。

7、人群疏散與安置

人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵。應當對疏散的緊急情況和決策、預防性疏散準備、疏散區域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全庇護場所以及回遷等作出細致的規定和準備,應考慮疏散人群的數量、所需要的時間以及老、弱、病、殘等特殊人群的疏散等問題。

8、公共關系

火災發生后,不可避免的會引起公眾及媒體的關注。應將火災信

息、影響、救援情況及時向社會公布,消除恐慌心理,避免公眾的猜疑和不滿。 9、滅火和應急疏散組織人員安全

在火災發生后,必須對滅火和應急疏散組織人員自身的安全問題進行周密的考慮,包括安全預防措施、個人防護、現場監測等,明確緊急撤離滅火和應急疏散組織人員的條件和程序,避免滅火和應急疏散組織人員受火災傷害。

(四)現場恢復

現場恢復是在火災被控制撲滅后進行的短期恢復,并意味著救援工作的結束,并轉進入到另一工作狀態,即現場恢復到一個基本穩定的狀態。大量的經驗教訓表明,在現場恢復的過程中往往仍存在潛在的危險,如余燼復燃、受損建筑倒塌等,應充分考慮現場恢復過程中的危險,制定現場恢復程序,防止事故發生。

(五)預案管理與評審改進

篇8

核應急實行三級管理

修訂版預案在2005年版預案基礎上，總結了近年國內國際包括汶川特大地震和日本福島核事故等核應急工作的經驗與教訓。

據國家核事故應急辦公室副主任、國防科工局核應急安全司副司長許平介紹，預案規定，我國核應急組織體系由國家、省和營運單位三級核應急組織構成，明確了三級核應急組織的職責。預案規定，我國核事故應急響應分為4級，并對不同級別的應急響應各級的具體職責和響應行動進行了描述和規定。

此外，預案要求按照信息公開的原則，在事故發生后的第一時間向社會準確、權威信息。同時，對國際通報、國際救援等有關事項做了原則規定。

就統籌協調而言，主要包括協調事故緩解與控制、輻射監測、觀（監）測預報和后果評價、服碘防護、隱蔽和撤離、臨時避遷和永久再定居、食品和飲水控制、出入通道控制、去污洗消和醫療救治、口岸控制、市場監管與調控、維護社會治安、信息報告與、國際通報與援助等方面的工作。

核電廠通常設置五道防線

迄今為止，我國大陸地區已經投入運行的核電機組達到17臺，安全運行業績良好，從未發生過國際核事件分級表2級及以上事件，也未發生過對人員或環境造成污染和危害的事件。

“我國的核電廠從設計、建造、運行和管理汲取了世界各國幾十年的經驗，其安全水平是比較高的。”輻射防護專家柴國旱說。

日本福島核事故發生后，國務院印發了《核電安全規劃》、《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》，進一步提高核電廠的本質安全度。中廣核集團也認真對照核安全大檢查的結論并進行整改，同時加強了集團公司在應急方面對成員公司的指導、協調力度，加強集團核應急技術支持中心的職能，運行核電基地已完成各項短期安全應急改造項目，在建核電基地正在按計劃推進各項短、中、長期安全應急改進項目。

篇9

一、醫院消防安全事故的范疇：

醫院消防突發事件是指醫院建筑用房發生火災或由于用火用電等消防因素引起的職工病員傷亡及醫院財產損失。

二、醫院消防安全事故的處理原則：

根據我國的《消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等相關法律、法規中的明確規定，我院作為消防安全重點單位制定消防應急預案，構建醫院同安全事故作斗爭的第一道防線。堅持“預防為主，救人第一”的原則，定期進行消防演練，提高單位人員的消防素質，提升我院的抵御安全事故能力。

三、建立醫院突發消防事件預警系統：

根據醫院“安全事故應急總預案”的規定，醫院消防事件預警機制為：在“醫院安全事故應急領導小組”領導下的全員消防安全預警責任制，所有醫院職工都有義務及時提供突發消防事件的危險信號，通過醫院安全事故應急通報程序，通報險情，采取切實有效措施，竭力避免發生突發消防事件。突發消防事件發生后，能客觀真實地反映情況。醫院突發消防事件的預防應堅持“教育在先、預防在先、多方配合、共同負責”的原則。

四、建立消防安全保障機構：

1、醫院全體職工應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操作規程，懂得正確使用滅火器和消火栓，經常對本單位消火栓、滅火器材進行檢查、維護、保養，保持其良好狀態。認真進行防火安全檢查，做好記錄。

2、全院各科室的職工在下班前應切斷室內電源，關閉用電設施，對本部位防火工作經常檢查，做好記錄。

3、定期組織職工聽取消防安全知識講座。

4、每年在消防主管部門的指導下進行一次全院性消防疏散演習。

5、在醫院“安全事故應急領導小組”的直接領導下設置以下專業小組：

⑴、滅火行動組：

⑵、通訊聯絡組：

⑶、疏散引導組：

⑷、安全防護救護組：

⑸、后勤保障組：

五、事故通報與現場保護

1、按照醫院“安全事故應急總預案”規定的通報機制，突發消防事件發生后，當事職工應立即報警，將情況發生地點、時間等基本情況迅速報告醫院辦公室主任。

2、醫院辦公室主任要盡快核準情況，在規定時限內將突發消防事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向院長匯報。

3、迅速展開搶救工作，對事故現場要實行嚴格的保護，防止現場痕跡和相關物品、證據被破壞和丟失，需要移動現場物件的，應作出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡和物證。

六、應急疏散的組織程序：

1、當發現火情后，應立即采取應急措施，切斷與火災相關的電源、氣源、火源，搬遷易爆物品等；使用附近滅火器或消防水龍進行滅火。如果火勢無法撲滅，立即向醫院辦公室報警，同時撥打“119”火警電話；報警時要講明起火地點、起火的部位及火勢大小、被困人員情況、聯系電話號碼和行走路線。醫院辦公室主任根據實際情況判斷是否立即啟動消防滅火應急預案。

2、啟動消防滅火緊急預案后：

①通訊聯絡組派人到約定地點指引消防車進入火災現場。通知宣布醫院進入消防安全緊急狀態，公布火災發生地點，需要疏散的范圍。按照預案或現場指揮員的指令通知相關各組，迅速投入滅火戰斗，同時注意保持通訊聯絡暢通，及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。

②醫院安全事故應急領導小組領導立即趕赴現場，預案各專業組人員按照職責分工迅速到位（接報后5分鐘內趕到），組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。版權所有

③滅火行動組接到報警后，應立即趕赴現場，根據預案的指令，迅速檢查是否切斷起火現場電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。如火勢較大，暫撲滅不了，應根據現場情況及時采取冷卻、隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，待消防隊趕到，配合完成滅火任務。

④疏散引導組應立即趕赴著火現場，根據預案或指揮員的指令，疏通緊急疏散通道，先疏散現場病員及職工，再疏散危險品及物資。對現場實行警戒，保證消防車暢通無阻，防止無關人員進入現場。維護好現場秩序，避免人員傷亡。

⑤安全防護救護組接到報警后，應立即趕赴著火現場，按照預案或現場指揮員的指令，配合專職消防隊員及醫護人員搶救火場內被困傷員及重要物資。如有受傷人員，進行現地簡單處理后，送就近醫院救治。

⑥后勤保障組接到報警后，應按照預案或現場指揮員的指令，迅速調集準備滅火所需物資、設備，為完成滅火、疏散、救護任務提供必要的支持和保障。

七、安全疏散場地和路線：

1、安全疏散場地：醫院內的所有職工及住院病人在緊急疏散后到本院對面的縣教育局空地集中。

2．安全疏散路線：①在宿舍樓一樓的人員立即離開,在輸液室的人員從邊門離開,在化驗室、搶救室、兒科、藥房、收費處的人員經走廊從正門離開②在二、三、四樓的人員，若樓梯可以通行，則經樓梯離開；若樓梯不可通行，則迅速到過道通過救護繩離開。

3、到達指定集中地點后，由疏散引導組成員維持秩序，保持安靜，并清點人數，等待進一步指令。

八、火災之后的善后工作：

1、經過滅火行動組確認明火已經撲滅，普查災害造成的損失，報告醫院安全工作領導小組。

2、醫院安全工作領導小組根據火災的危害程度，決定即時開診或停診。

篇10

重大事故應急預案可根據20xx年國務院辦公廳的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內容應包括：

（1）總則：說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。

（2）組織指揮體系及職責：明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發事故應急響應全過程為主線，明確事故發生、報警、響應、結束、善后處理處置等環節的主管部門與協作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。

（3）預警和預防機制：包括信息監測與報告，預警預防行動，預警支持系統，預警級別及（建議分為四級預警）。

（4）應急響應：包括分級響應程序（原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案），信息共享和處理，通訊，指揮和協調，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。

（5）后期處置：包括善后處置、社會救助、保險、事故調查報告和經驗教訓總結及改進建議。

（6）保障措施：包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監督檢查等。

（7）附則：包括有關術語、定義，預案管理與更新，國際溝通與協作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等。

（8）附錄：包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本，相關機構和人員通訊錄等。

應急預案的編制方法

應急預案的編制一般可以分為5個步驟，即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與和預案的實施。

1）組建編制隊伍 預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與，在預案實際編制工作中往往會由編制組執筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門，工程與維修部門，安全、衛生和環境保護部門，鄰近社區，市場銷售部門，法律顧問，財務部門等。

3）預案編制