地勘單位財務(wù)風(fēng)險管理論文
時間:2022-01-25 10:32:19
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隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和各項改革的深入,地勘單位內(nèi)外部環(huán)境也在逐步發(fā)生改變,這為地勘單位的長遠發(fā)展提供了新的契機。從積極的角度看,為地勘單位的地質(zhì)找礦、地質(zhì)服務(wù)等生產(chǎn)活動帶來了新的發(fā)展方向;若是從負面的角度來看,市場經(jīng)濟的改革發(fā)展也給地勘單位內(nèi)部的生產(chǎn)活動帶來了一定風(fēng)險,這對地勘單位長期發(fā)展十分不利。為了確保地勘單位能夠在不斷改革發(fā)展的市場經(jīng)濟中獲得更好的發(fā)展,單位內(nèi)部的管理者務(wù)必要審時度勢,意識到財務(wù)風(fēng)險管理的重要性,只有對財務(wù)風(fēng)險進行有效控制,才能使地勘單位的經(jīng)濟效益得到充分保障。
一、地勘單位財務(wù)風(fēng)險的成因分析
(1)地勘單位財務(wù)風(fēng)險意識淡薄。在繁雜的經(jīng)濟市場中,財務(wù)活動呈現(xiàn)復(fù)雜化態(tài)勢,而一些地勘單位負責(zé)人將財務(wù)與會計混為一談,將財務(wù)部門的職能僅視為報賬、算賬,對財務(wù)管理工作的重要性認識不足,未意識到財務(wù)管理工作對單位各項業(yè)務(wù)的促進作用,因而容易忽視單位財務(wù)管理工作,當(dāng)然包括財務(wù)風(fēng)險管理在內(nèi)。從財務(wù)風(fēng)險管理方面看,長期以來,地勘單位財務(wù)人員往往將工作的重點放在賬務(wù)、報表等會計活動或簡單的資金管理活動之中,對財務(wù)風(fēng)險缺乏足夠了解,風(fēng)險防范意識不強,不能從根本上把握風(fēng)險的本質(zhì),認為只要管好用好資金,就不會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。由于風(fēng)險意識淡薄,大部分地勘單位都未在機構(gòu)設(shè)置中設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險部門和崗位,單位的財務(wù)制度也缺乏財務(wù)風(fēng)險方面的內(nèi)容,更別說建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),在這樣的環(huán)境下,財務(wù)風(fēng)險隨時可能發(fā)生。可見地勘單位風(fēng)險意識的淡薄是財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因之一。(2)地勘單位財務(wù)管理機制不合理。受當(dāng)前的財務(wù)人員管理體制影響,地勘單位財務(wù)人員作為單位內(nèi)部的工作人員,不得不聽從單位領(lǐng)導(dǎo)的指揮,這必然導(dǎo)致單位財務(wù)人員在實施監(jiān)督職能時難以盡職盡責(zé)。現(xiàn)實中,部分地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)及職工覺得違規(guī)產(chǎn)生的成本要低于違規(guī)帶來的效益,因而經(jīng)常發(fā)生一些不規(guī)范行為,而財務(wù)人員由于受到單位領(lǐng)導(dǎo)或其他因素的制約,往往無法進行有效監(jiān)督,長此以往,問題越來越多,財務(wù)風(fēng)險可能就此產(chǎn)生。同時,由于地勘單位的性質(zhì)為事業(yè)單位,財務(wù)管理的職能一直比較單一,對財務(wù)工作的監(jiān)督也只是單一的監(jiān)督財政資金。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,地勘單位開始積極地參與市場經(jīng)營,地勘單位從被動轉(zhuǎn)為主動,從單一轉(zhuǎn)變?yōu)榉彪s,這些變化都導(dǎo)致了地勘單位財務(wù)工作不確定性的增加,存在的風(fēng)險自然也有所增加,并且還會出現(xiàn)聚集、擴散的趨勢,而從地勘單位現(xiàn)有的財務(wù)管理系統(tǒng)和人員素質(zhì)來看,明顯缺乏對外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。(3)地勘單位內(nèi)部會計工作不規(guī)范。這是地勘單位普遍存在的問題,會計工作不規(guī)范容易引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。銀行賬戶是保障資金安全的第一扇門,若是多頭開戶,不但會使財力分散,還會給單位資金流動帶來一定隱患。票據(jù)為各類收支活動的主要記錄,其合法性與準確性直接關(guān)系到單位收支活動的可控性,擅自印制、借用、違規(guī)開具票據(jù)等行為皆會破壞票據(jù)使用的嚴肅性,極易導(dǎo)致各種違法亂紀行為發(fā)生,造成單位財務(wù)秩序混亂。另外,各個地勘單位都存在較大金額的債權(quán)債務(wù),會計人員在這些債權(quán)債務(wù)的確認、賬務(wù)處理過程中,若是工作存在疏忽或者麻痹大意,一旦出錯,便會帶來很大的風(fēng)險。
二、地勘單位財務(wù)風(fēng)險的防范策略
(1)增強財務(wù)風(fēng)險意識,提升風(fēng)險管理能力。根據(jù)國務(wù)院提出的地勘單位改革方向,要逐步推進地勘單位企業(yè)化進程。地勘單位主要從事資源勘查、開發(fā)和工程勘察工作,同時要積極開展多種經(jīng)營和服務(wù)創(chuàng)收,逐步成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實體。這為地勘單位指明了未來發(fā)展之路。地勘單位實行企業(yè)化管理,參與市場經(jīng)營,必然面臨更多的市場風(fēng)險。因此,增強財務(wù)風(fēng)險意識,構(gòu)建完善的財務(wù)風(fēng)險防范機制,提升單位財務(wù)人員的風(fēng)險管理能力,加強財務(wù)風(fēng)險防范,應(yīng)成為地勘單位今后財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。(2)健全財務(wù)管理系統(tǒng),強化內(nèi)部審計監(jiān)督。面對不斷變化的財務(wù)管理環(huán)境,地勘單位財務(wù)管理體系應(yīng)與時俱進,不斷更新、完善。單位應(yīng)設(shè)置合理、高效的財務(wù)管理機構(gòu),配備高素質(zhì)的財務(wù)管理人員,健全財務(wù)管理規(guī)章制度,強化財務(wù)管理的各項基礎(chǔ)工作,使單位財務(wù)管理系統(tǒng)高效運行,以防范因財務(wù)管理系統(tǒng)不適應(yīng)環(huán)境變化而產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險。同時,要完善內(nèi)部審計機制。當(dāng)前,地勘單位的內(nèi)部審計工作依然處在一個相對滯后的狀態(tài)。若想增強監(jiān)督職能,必須建立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),通過內(nèi)部審計對單位重點部門、資金的收支狀況以及內(nèi)部管理機制的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,及時揭示其中的漏洞和問題,并提出改進建議,最大程度地消除各種隱患,避免財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生。(3)加大籌資、投資、資金回收方面的風(fēng)險管理力度。一是加大籌資風(fēng)險管理力度。地勘單位需盡可能的爭取由國家撥付地勘項目所需的資金,盡量控制對銀行貸款的規(guī)模,以免出現(xiàn)籌資風(fēng)險;籌資決策前要做好市場調(diào)研工作,展開科學(xué)論證,切實規(guī)避決策失誤;地勘單位還要構(gòu)建科學(xué)的資本結(jié)構(gòu),降低資產(chǎn)負債率,以免因應(yīng)付賬款較多無法在短時間內(nèi)處理而帶來訴訟風(fēng)險。二是加大投資風(fēng)險管理力度。地勘單位在進行地質(zhì)項目、固定資產(chǎn)、工程項目等投資時,一定要進行科學(xué)決策,以免出現(xiàn)投資虧損、資金沉淀、資產(chǎn)減值、現(xiàn)金流出現(xiàn)負值等現(xiàn)象。實施科學(xué)決策的一個重要環(huán)節(jié)就是在投資前展開科學(xué)的論證工作,尤其是對風(fēng)險性較強的地質(zhì)找礦項目,對投資組合的分散風(fēng)險要進行綜合考慮。在對地勘項目進行投資決策時,既要敢于冒險獲得高額效益,也要避免盲目冒險,盡量規(guī)避投資風(fēng)險,確保項目收益性與風(fēng)險性處于最佳均衡狀態(tài)。對地理信息與巖土工程等一些延伸性的服務(wù)投資需要謹慎,切勿盲目投資,而獲得無意義產(chǎn)值,更不宜通過貸款增加投資。三是加大資金回收風(fēng)險管理力度。地勘單位和所屬企業(yè)是應(yīng)收賬款回收的主體,地勘單位和所屬企業(yè)應(yīng)加大對服務(wù)對象資信的調(diào)查力度,降低應(yīng)收賬款回收風(fēng)險。一般來說,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)的速度越緩慢,則面臨的壞賬風(fēng)險越大,會導(dǎo)致地勘單位所沉淀的流動資金越來越多。為此,地勘單位需構(gòu)建資信管理機制,提升應(yīng)收賬款管理效率。目前,部分地勘單位已經(jīng)認識到了應(yīng)收賬款回收的風(fēng)險,建立了專門的法務(wù)機構(gòu),及時展開訴訟,最大限度地挽回損失,在平時的經(jīng)營活動中,法務(wù)機構(gòu)也為單位的風(fēng)險防控方面提出了很多具有建設(shè)性的建議。
綜上所述,從地勘單位的長期發(fā)展來說,加強財務(wù)風(fēng)險管理尤為重要,只有加大財務(wù)風(fēng)險管理力度,才能有效防范財務(wù)風(fēng)險,提高地勘單位的經(jīng)濟效益,為地勘單位增強核心競爭力奠定基礎(chǔ)。
參考文獻
1.邵國華.淺談企業(yè)如何加強財務(wù)風(fēng)險管理.東方企業(yè)文化,2015(21).
2.陳春琳.淺談如何加強財務(wù)風(fēng)險管理.中國集體經(jīng)濟,2013(10).
作者:劉志寧 單位:山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第六地質(zhì)大隊