結構偏離度分析產業(yè)結構優(yōu)化研究
時間:2022-04-02 04:33:17
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產業(yè)結構是經(jīng)濟結構的基本和核心,“十三五”時期是西藏快速提高產業(yè)發(fā)展質量和效益的重要階段,必須厘清西藏三次產業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)況,從而全力推進三次產業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康地發(fā)展。因此,研究分析西藏的產業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構發(fā)展變化具有重要的理論和現(xiàn)實意義,如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展值得研究。
一、產業(yè)結構優(yōu)化相關綜述及理論基礎
(一)產業(yè)結構研究現(xiàn)狀綜評。國外最早關于產業(yè)結構的理論起源于17世紀,威廉•配第(WilliamPetty)、魁奈(FrancoisQuesnay)和亞當•斯密(AdamSmith)等人的研究成為產業(yè)結構理論的思想來源之一。關于產業(yè)結構演變的定性研究,在17世紀,配第就發(fā)現(xiàn)了產業(yè)結構演化的客觀規(guī)律,世界各國國民收入水平的差異和經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,最關鍵的原因是由于產業(yè)結構的差異。國內學者王述英、白學潔等(2006)指出,各產業(yè)之間的聯(lián)系結構是產業(yè)結構。楊玉璽(2013)認為,產業(yè)結構隨經(jīng)濟增加和發(fā)展而變動,對于一國經(jīng)濟的增長具有反作用。唐劍、鄭洲(2014)認為,西藏存在著結構性調整能力不強、特色支柱產業(yè)發(fā)展滯后等問題,需要運用合理手段,逐步實施產業(yè)結構優(yōu)化升級戰(zhàn)略。曾健(2014)從西藏三次產業(yè)結構的演變歷程入手,分析其產業(yè)結構的變化特征和影響因素,認為科技創(chuàng)新能力普遍不足,產業(yè)結構升級帶動力弱,城鎮(zhèn)化水平低,產業(yè)結構優(yōu)化提升空間狹窄等。綜上所述,國內對于西藏產業(yè)結構的研究主要是定性方法的研究。當前,對西藏產業(yè)結構問題定量研究寥寥無幾,總體上還有待進一步深入研究。本文通過采用產業(yè)結構偏離度的分析方法,基于另一種視角,用定量分析方法來分析西藏產業(yè)結構優(yōu)化問題。(二)產業(yè)結構的理論基礎。1.產業(yè)和產業(yè)結構。產業(yè)是社會經(jīng)濟活動中一些具有相同或類似生產技術特征的經(jīng)濟活動集合。廣義的產業(yè)是費希爾(R.A.Fisher)的三次產業(yè)劃分法,有農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三個產業(yè)。狹義的產業(yè)是由大多數(shù)企業(yè)組織構成具有某一些共同性質特征的聯(lián)合體。產業(yè)結構由產值結構的就業(yè)結構構成。2.產業(yè)結構優(yōu)化升級。產業(yè)結構優(yōu)化升級是推動產業(yè)結構合理化和高度化演進的過程,發(fā)展過程中的產業(yè)結構不合理、規(guī)模小、創(chuàng)新力不足等都制約了西藏經(jīng)濟提升發(fā)展的空間和速度。因此,西藏產業(yè)結構優(yōu)化是由先進產業(yè)與地方的特色產業(yè)之間相互結合、相互促進來帶動該地區(qū)經(jīng)濟向綠色化方向的轉變。
二、西藏產業(yè)結構的現(xiàn)狀
(一)西藏三次產業(yè)的變化。《2017年西藏自治區(qū)統(tǒng)計年鑒》中,1996-2016年生產法核算西藏生產總值變動,可知西藏的生產總值在不斷地增加,且持續(xù)保持高速的增長。與此同時,三大產業(yè)的生產總值也在不斷地攀升。增長速度最快的為第二產業(yè)從1996年至2016年,第一、二產業(yè)也在逐年增長,增長速率為第一產業(yè)依次高于第三產業(yè)高于第二產業(yè)。此時,三大產業(yè)所占的份額在隨時間發(fā)生變化,第一產業(yè)從1996年的42%的份額,下降到2016年的9%;第二產業(yè)從1996年約17%的比例逐年上升到2016年的38%;第三產業(yè)從1996年至2016年之間,從41%逐年上升到2016年的53%。2016年西藏GDP總值是1996年的17.69倍,其經(jīng)濟總量有了較大幅度的提升。(二)西藏三次產業(yè)就業(yè)結構變化。從《2017年西藏自治區(qū)統(tǒng)計年鑒》可以看出,在1996年至2000年間,西藏第一產業(yè)的就業(yè)人口所占份額較大,2007年往后第三產業(yè)就業(yè)人口所占比例逐年上升。但總體來看,就業(yè)人口的比例并不均勻,就業(yè)人口一般遍布于第一產業(yè)和第三產業(yè),第二產業(yè)就業(yè)人數(shù)大概只占總就業(yè)人數(shù)的七分之一。
三、西藏產業(yè)結構偏離度分析
(一)產業(yè)結構偏離度分析法。所謂產業(yè)結構偏離度,即是比較勞動率在絕對數(shù)量上的體現(xiàn),被用來測量產業(yè)結構效率的高低。就業(yè)比重與產值比重的差距越小,說明產業(yè)結構效率越高;反之,則越低。(二)西藏產業(yè)結構偏離分析。根據(jù)西藏產業(yè)結構產業(yè)偏離度的結果顯示,西藏三次產業(yè)的結構偏離度S值由2007年的80%下滑到2016年的57.4%,這說明西藏產業(yè)結構偏差總體呈下滑趨向,但產業(yè)結構的效率有待進一步提升。(三)西藏產業(yè)結構偏離分析結果。具體分析,第一產業(yè)的結構偏離度從2000-2016年降了13.6%,西藏產業(yè)總體上呈現(xiàn)為“一產弱、二產散、三產層次低”,產業(yè)自身發(fā)展壯大力量不足。首先,農牧區(qū)剩余勞動人口總量很高,導致第一產業(yè)的結構偏離度最大,產業(yè)結構效率不高。西藏農牧業(yè)的發(fā)展直接決定著西藏第一產業(yè)的發(fā)展,但西藏農牧業(yè)發(fā)展是傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展階段,顯著特點是生產效率低。說明農牧業(yè)一方面內部結構不合理,具有本土品種優(yōu)勢,暫時還不能規(guī)模化生產。另一方面,農牧民受傳統(tǒng)小農思想影響,生產力不先進。盡管如此,仍屬于就業(yè)結構和產值結構不協(xié)調的表現(xiàn),說明促進西藏經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)模式需要依靠于國家對西藏的政策幫扶。其次,第二產業(yè)內部結構也未上升到較高層次,就業(yè)崗位容量不夠。西藏第二產業(yè)以工業(yè)和建筑業(yè)為主,由于國家投資和支持的影響,西藏建筑業(yè)的增加值每年都在增加,但是西藏工業(yè)基礎差、基數(shù)小,發(fā)展相對緩慢,傳統(tǒng)產業(yè)占主導地位,新興工業(yè)發(fā)展不足。除自身發(fā)展動力原因外,西藏工業(yè)發(fā)展緩慢也有其天然制約因素,最典型的是西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境。最后,第三產業(yè)的結構偏離度與第一和第二產業(yè)相比較更低。以服務業(yè)為主的第三產業(yè),已經(jīng)是西藏經(jīng)濟中所占比重較高的產業(yè),但此產業(yè)存在一定的結構缺陷,其中的優(yōu)勢支柱產業(yè)旅游業(yè)的經(jīng)濟效益產出有待提高,且其中的現(xiàn)代物流、金融、信息等生產性服務業(yè)所占比重較低,說明提高第三產業(yè)的市場競爭力是緩解西藏區(qū)域就業(yè)壓力的需要。
四、對策
(一)轉變一產發(fā)展方式,發(fā)展綠色農牧業(yè)。西藏農牧業(yè)的發(fā)展主要遇到農牧業(yè)資源利用接近上限、農畜產品加工業(yè)發(fā)展緩慢、現(xiàn)有農牧產品缺乏品牌競爭力等問題。因此,可以考慮以下提升轉型路徑:第一,畜牧業(yè)規(guī)模化。農牧業(yè)是藏區(qū)第一產業(yè)的主體和支柱,對于藏區(qū)的農業(yè)增產和農牧民增收和促進就業(yè)具有重要意義,通過產業(yè)結構規(guī)劃調整,加大農牧業(yè)、種植業(yè)科技創(chuàng)新力度,匯集力量建設基礎設施先進和大規(guī)模種養(yǎng)范圍的農業(yè)生產中心區(qū)域。第二,加強綠色農牧業(yè)基礎設施改建。加速菜蔬生產基地,采用農牧業(yè)信息化設施、牧區(qū)灌溉、優(yōu)質飼草基地建設。推進建設高標準農田,積極實施對當?shù)靥厣r畜產品的精加工。(二)倡導清潔能源產業(yè),發(fā)展綠色工業(yè)。第一,發(fā)展能源基地。突出抓好水利資源的綜合開發(fā),重點發(fā)展以水電為主的能源工業(yè),在金沙江上游、瀾滄江上游和怒江上游能源基地,可修筑大中型發(fā)電廠。林芝地區(qū)水資源充足,水電裝機的發(fā)展?jié)摿薮螅ㄔ烨鍧嵞茉椿亍N鞑厝湛t太陽光照資源充足,構建太陽能產業(yè)發(fā)展聚集區(qū),吸納勞動力就業(yè)。第二,發(fā)展天然飲用水。積極推進健康飲水理念,保證產品質量,提升品牌效應及市場知名度,最終實現(xiàn)西藏產業(yè)向區(qū)外“輸血”的突破。(三)推動全區(qū)產業(yè)聯(lián)動,培育新型服務業(yè)。西藏第三產業(yè)發(fā)展存在一個誤區(qū),即提及西藏第三產業(yè)發(fā)展,往往只看到西藏旅游業(yè)。其實在西藏梳理產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢后可以看到,西藏第三產業(yè)發(fā)展大有可為。長期以來,受自然地理環(huán)境制約,西藏物流業(yè)發(fā)展緩慢、規(guī)模小、模式舊,顯然已不適應西藏社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快構建以城市物流中心及城鄉(xiāng)配送系統(tǒng)為主的現(xiàn)代物流體系,鼓勵物流企業(yè)的升級改造,培育適合本區(qū)域的現(xiàn)代物流企業(yè),促進產業(yè)間邊境貿易和物品快速流通。二是發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。1978年改革開放以來,西藏商業(yè)銀行在中央及地方政府的支持下,全面貫徹落實一系列金融優(yōu)惠政策,對西藏地方經(jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻,有必要促進西藏金融體系進一步完善,發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。積極發(fā)展第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài),創(chuàng)新金融產品和服務模式,加強對綠色經(jīng)濟、科技經(jīng)濟、中小企業(yè)和貧困地區(qū)的金融服務。
五、結束語
通過對西藏產業(yè)結構的偏離度分析,三大產業(yè)結構發(fā)展不協(xié)調的問題仍舊存在。換而言之,要優(yōu)化西藏的產業(yè)結構,產業(yè)結構的調整不能在本區(qū)域孤立地開展,要增加產業(yè)之間的關聯(lián),發(fā)揮第三產業(yè)的優(yōu)勢,從當前比較強勢的第三產業(yè)入手,推動相關產業(yè)的技術進步。要進一步加快保險、證券、商貿等服務業(yè)的外資引進,使三次產業(yè)結構均衡發(fā)展,促進我區(qū)產業(yè)發(fā)展邁入新臺階。
作者:林圓圓 單位:西藏民族大學