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一、當前文化市場管理中存在的問題

（一）文化體制的束縛性較強

文化體制改革遭到了嚴重的影響后，文化產業的發展也相應的受到了限制。畢竟以往的運行模式都是在計劃體制下進行的，因此，也就會導致相關管理部門之間沒有一定的競爭力和管理能力。并且，所謂的文化管理部門也相對比較落后，無法緊跟時展的步伐，更不具備實效性的管理規范。這些存在的現象說明，要想促進文化市場的發展，就應該時刻保持公平性。因為，如果在公平性上也達不到標準，就會給文化產業的發展帶來困難。

（二）盜版現象廣泛存在

在文化市場中，由于盜版現象的存在，嚴重影響著文化創作人員的積極性和動力。在盜版集中地域，盜版的文化產品各種各樣，并且從制作到銷售形成了產業鏈，導致很多人在這其中獲取不法利益。另一方面，我國對于知識產權的保護并不夠完善，人們的知識產權保護意識不足，導致盜版產品的購買依然存在。因此，文化產品在創新上沒有公平公正的空間，嚴重擾亂了文化市場的秩序。

二、加強文化市場管理的措施

（一）理順文化市場的管理體制

對文化市場進行管理，多部門參與并不能夠起到很好的效果。即使對主管部門和協助部門的職責進行明確的規定，也不一定能夠開展有效的管理。因為責任和權力是統一的存在，不負責任的話，權力的運行體現不出應有的效果；沒有權力，責任同樣也不到位。正確的做法是對文化市場的管理體制進行理順，將文化部門的中心作用突顯出來，最終建立完成的管理體制主體是一元化的，保證權、責、利的統一。另外，要將新興的文化市場納入一體化管理中，從而解決管理體制中的不足之處。

（二）健全財政管理機制

文化市場的作用十分重要，一方面是市場經濟的重要組成部分，另一方面又和精神文明建設具有緊密的聯系。最近幾年，各級政府對文化市場的管理工作越來越重視，但是新的問題又隨之出現，執法經費得不到落實，裝備比較落后，市場監管處于超負荷環境中。針對這一情況，應該提高文化管理工作的重要性認識，以發展文化市場和文化產業為出發點，將文化管理經費和執法經費納入財政預算之中。以實際情況為依據，對資金的投入力度進行科學合理的增加，從而在根本上確保文化管理工作能夠順利開展。

（三）加強法治建設，提供法律支持

對文化市場進行法律治理是必然的趨勢，同時也是保證文化能夠繼續發展下去的條件。文化市場的經濟，也是法制化的經濟；文化市場的規范化管理，也是法制化的管理。要想從根本上解決文化市場中的不良現象、違法行為，就要以文化市場的穩定為中心點制定相關的法律法規，對現有法律制度進行修改和完善，并且出臺配套措施。只有這樣，才能實現法律效力，使實際工作更具有操作性。

（四）培養高素質的文化管理人才

對于文化市場的管理，垂直管理的模式更加適合。由于經濟的發展存在地區上的差異，所以僅僅依靠各級政府的努力，不能夠有效解決文化市場中的編制問題、經費問題、人員素質問題。更加嚴重的是，文化市場中仍然存在地方保護主義。由于文化市場的領域比較廣泛，所以相關的法律法規比較多。伴隨著科技含量比較高的文化經營項目大量出現，垂直管理才能使文化市場健康的發展下去。在垂直管理中，比較有前瞻性的一項措施是培養文化市場的管理人才，而且要求這些人才是復合型的，能夠具有崗位能力和職業發展能力。具體來說，就是計算機應用技術，表達與寫作能力，管理能力、應變能力、創新能力。對自身的知識儲備進行更新和充實，主要工作重點放在制度建設、業務建設、機構建設上。從而提升管理者的綜合素質，建設規范化、業務強的執法隊伍。

三、結語

綜上所述，改革開放使新的市場表現形式和消費群體不斷出現，社會性和多變性越來越強烈。為了滿足人民群眾的文化生活，保障人們的文化權益，就必須在文化市場中體現出文化的發展成果。因此，文化管理工作責任大、任務艱巨，需要采取法制化、規范化的措施加以控制。

作者：段思宇單位：滕州市文化市場綜合執法大隊